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深圳经济特区绿色金融条例
第一章绿色金融发展目标与原则
第一章绿色金融发展目标与原则
(1)本条例旨在贯彻落实国家关于绿色金融发展的战略部署,推动深圳经济特区绿色金融创新,助力实现碳达峰、碳中和目标。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,结合深圳经济特区的实际情况,特制定本条例。
(2)深圳经济特区绿色金融发展目标为:构建与生态文明建设相适应的绿色金融体系,推动绿色产业快速发展,提升绿色金融服务实体经济的能力,促进绿色金融产品和服务创新,提高绿色金融资源配置效率,打造绿色金融国际合作新平台。具体原则包括:
-坚持市场导向,发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导社会资本投向绿色产业;
-坚持创新驱动,鼓励金融机构和企业在绿色金融领域进行产品和服务创新,提升绿色金融服务水平;
-坚持风险防控,建立健全绿色金融风险管理体系,保障绿色金融安全稳健运行;
-坚持绿色发展,推动绿色金融与绿色产业深度融合,促进经济社会可持续发展;
-坚持开放合作,积极参与国际绿色金融规则制定,推动绿色金融全球化发展。
(3)深圳经济特区将建立健全绿色金融政策体系,加大对绿色金融的支持力度。包括但不限于以下措施:
-完善绿色金融统计监测体系,加强对绿色金融业务数据的收集、分析和发布;
-鼓励金融机构设立绿色金融事业部,开展绿色信贷、绿色债券、绿色基金等业务;
-支持绿色金融创新,对符合条件的绿色金融产品和服务给予财政补贴、税收优惠等政策支持;
-加强绿色金融人才培养,提升绿色金融专业能力;
-建立绿色金融国际合作机制,推动绿色金融国际交流与合作。
第二章绿色金融产品与服务创新
第二章绿色金融产品与服务创新
(1)本条例鼓励金融机构创新绿色金融产品,满足不同绿色产业和企业的融资需求。包括开发绿色信贷、绿色债券、绿色基金等多元化绿色金融工具,支持绿色项目建设和运营。
(2)鼓励金融机构探索绿色金融业务模式创新,如绿色供应链金融、绿色消费金融等,通过金融科技手段提升绿色金融服务效率。同时,推广绿色保险、绿色担保等风险分担机制,降低绿色项目融资成本。
(3)鼓励金融机构与政府部门、企业、科研机构等合作,共同推动绿色金融产品和服务创新。支持设立绿色金融实验室,开展绿色金融技术研究和应用,为绿色金融发展提供技术支持。
第三章绿色金融风险管理与监督
第三章绿色金融风险管理与监督
(1)本条例明确绿色金融风险管理的目标,即防范和化解绿色金融领域风险,确保绿色金融体系安全稳健运行。要求金融机构建立健全绿色金融风险评估、监测和预警机制,对绿色金融业务进行全面风险控制。
(2)绿色金融风险管理体系应包括信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等多维度风险识别和评估。金融机构需定期对绿色金融业务进行风险评估,确保风险敞口在可控范围内。同时,强化绿色金融风险信息披露,提高市场透明度。
(3)监督管理部门应加强对绿色金融业务的监管,建立健全绿色金融监管体系。包括完善绿色金融监管法规,明确监管职责和权限;开展绿色金融监管合作,加强与其他监管部门的沟通协调;对违反绿色金融法规的行为进行严厉查处,维护绿色金融市场秩序。
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