2025年环境保护目标责任书完成情况自查报告.docx

研究报告

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2025年环境保护目标责任书完成情况自查报告

一、总体情况概述

1.1.完成目标的总体情况

(1)2025年环境保护目标责任书完成情况自查报告显示，在总体目标上，我们取得了显著成效。通过全社会的共同努力，空气质量得到了有效改善，主要污染物排放量持续下降，部分城市空气质量指数达到历史最好水平。在水环境方面，重点流域和湖泊水质得到明显提升，饮用水源安全保障水平进一步提高。土壤污染防治也取得了阶段性成果，污染地块和重点行业污染治理取得积极进展。

(2)在生态系统保护与修复方面，我们加大了对生态保护红线的划定和监管力度，实施了一系列生态修复工程，有效提升了生态系统服务功能。同时，绿色低碳发展取得了新进展，能源结构调整成效显著，新能源和可再生能源装机容量持续增长，低碳产业快速发展。公众参与和宣传教育工作也取得了积极成效，公众环保意识明显增强。

(3)在环境保护法律法规执行方面，我们严格执法，加大对违法行为的查处力度，有效维护了环保法律的严肃性。同时，环境保护资金投入逐年增加，资金使用效率得到有效提升，为环境保护工作提供了有力保障。总体来看，2025年环境保护目标责任书各项任务完成情况良好，为我国生态环境质量的持续改善奠定了坚实基础。

2.2.达成目标的主要措施

(1)为实现2025年环境保护目标，我们采取了一系列有力措施。首先，加强了环境监测和预警体系建设，通过实时监测和数据分析，及时发现和应对环境风险。其次，深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划，加大污染源治理力度，严格环境执法监管。此外，我们还加强了环境科技研发和应用，推广绿色低碳技术，提高环保产业竞争力。

(2)在政策引导和机制创新方面，我们完善了环境保护法律法规体系，强化了环境经济政策，如碳税、绿色金融等，激励企业和社会各界参与环境保护。同时，积极推进生态补偿机制，通过市场化手段促进生态环境保护。此外，我们还加强了国际合作，引进国外先进环保技术和经验，提升我国环境保护水平。

(3)在公众参与和宣传教育方面，我们积极开展环保宣传教育活动，提高公众环保意识。通过媒体、网络等渠道，广泛宣传环保政策法规和典型案例，引导公众树立绿色低碳生活理念。同时，鼓励社会组织和志愿者参与环境保护，形成全社会共同参与的良好氛围。这些措施的实施，为达成2025年环境保护目标提供了有力保障。

3.3.存在的问题与不足

(1)尽管在环境保护方面取得了显著成效，但仍然存在一些问题和不足。首先，部分地区环境质量改善速度不够快，部分污染物排放量仍处于较高水平，大气和水环境质量改善任务艰巨。其次，土壤污染治理仍面临较大压力，部分地区土壤污染状况较为严重，治理难度较大。此外，部分企业环保意识不强，违法排污现象时有发生。

(2)在环境保护法律法规执行方面，部分地区存在执法不严、监管不到位的问题，导致部分违法行为难以得到有效遏制。同时，环境保护资金投入仍显不足，部分地区环保基础设施建设滞后，影响了环境保护工作的深入推进。此外，环境保护科技创新能力有待提高，部分环保技术尚不成熟，制约了环境保护工作的深入开展。

(3)在公众参与和宣传教育方面，部分公众环保意识仍需进一步提高，绿色低碳生活方式的推广面临一定困难。同时，环境保护宣传教育工作仍需加强，需要创新宣传方式，提高宣传效果。此外，环境保护工作涉及多个部门和领域，部门间协调配合仍需加强，以形成环境保护工作的合力。这些问题和不足需要我们在今后的工作中加以解决和改进。

二、空气质量改善情况

1.1.空气质量指标完成情况

(1)在空气质量指标完成情况方面，2025年度取得了积极进展。PM2.5和PM10浓度较去年同期分别下降了15%和10%，达到了国家空气质量二级标准。重点城市空气质量改善尤为明显，其中，一线城市空气质量指数(AQI)平均下降了20%，部分城市空气质量达到优良水平。

(2)空气质量改善得益于一系列措施的实施，包括加大工业污染源治理力度，提高燃煤电厂环保标准，推广清洁能源，以及加强机动车尾气排放监管。同时，城市绿化和大气污染防治行动计划的有效执行，也显著降低了城市空气中的悬浮颗粒物浓度。

(3)然而，空气质量改善仍面临挑战。部分城市在冬季采暖期间，由于燃煤需求增加，空气质量有所波动。此外，区域传输污染对空气质量的影响仍然存在，需要进一步加强区域合作，共同应对跨区域污染问题。未来，我们将继续优化产业结构，提高能源利用效率，确保空气质量持续改善。

2.2.空气污染源治理成效

(1)在空气污染源治理方面，2025年取得了显著成效。工业污染源治理方面，通过实施清洁生产审核和污染物排放总量控制，重点行业污染物排放量平均下降了20%。特别是在钢铁、水泥、化工等行业，通过技术改造和设备更新，实现了污染物排放的显著