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《土建监理案例分析》复习资料

监理机构组织形式

常用的项目监理机构组织形式有：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制等。

直线制组织形式。项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。项目监理机构中不再另设职能部门。

主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，对总监个人能力要求较高。

职能制组织形式。项目监理机构内设立一些职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。

主要优点是职能化分工，发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。但下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾。

直线职能制组织形式。直线指挥部门的人员，有权对下级实行指挥和发布命令，并对该部门的工作全面负责；另一类是职能部门的人员，他们是参谋，只能进行业务指导，而不能对下级部门直接进行指挥和发布命令。

优点：直线领导、统一指挥、职责分明，目标管理专业化。缺点：易产生内部信息矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。

矩阵制组织形式。纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构。优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

监理工程师的职责（对比记忆，挑错题为主，90%概率出题）

（1）总监理工程师职责：

1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；

2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；

3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；

4）组织召开监理例会；

5）组织审核分包单位资格；

6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂行令和复工令；

8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；

9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

10）组织审查和处理工程变更；

11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织质量监理文件资料。

（2）总监理工程师代表：不能被委托的内容

1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；

2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；

3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

4）签发工程开工令、暂停令和复工令；

5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

（3）专业监理工程师职责：

1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；

2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；

3）参与审核分包单位资格；

4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；

5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；

6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；

7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；

8）进行工程计量；

9）参与工程变更的审查和处理；

10）组织编写监理日志，参与编写监理月报；

11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；

12）参与工程竣工预验收和竣工验收。

（4）监理员职责：

1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；

2）进行见证取样；

3）复核工程计量有关数据；

4）检查工序施工结果；

5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

记忆：总监主事人财令，来往规则核变更；

专监初审编编编，隐蔽分项巡计量。

监理规划

编审程序

监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。

总监组织，专监编，总监审，公司总工审批，报建设单位批准后实施。

提示：总监组织编写，需要公司认可，第一次工地会议前报建设单位。

审查内容

监理单位技术管理部门是内部审核单位，其技术负责人应当签认。监理规划审核的内容主要包括以下几个方面：

（1）监理范围、工作内容及监理目标的审核；

（2）项目监理机构的审核。包括：组织机构、人员配备；

（3）工作计划的审核；

（4）工程质量、造价、进度控制方法的审核；

（5）安全生产管理监理工作内容的审核；

（6）监理工作制度的审核。

监理实施细则

编审程序

监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工