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安全生产标准化绩效评定的管理制度

一、总则

(1)本制度旨在规范安全生产标准化绩效评定工作，提高企业安全生产管理水平，确保企业安全生产责任落实到位。通过建立科学、合理、可操作的绩效评定体系，促进企业持续改进安全生产条件，预防和减少生产安全事故的发生。

(2)安全生产标准化绩效评定工作应当遵循以下原则：一是依法依规，严格按照国家有关安全生产法律法规和标准规范执行；二是科学合理，评定标准和方法应具有科学性、合理性和可操作性；三是公正公开，评定过程应公开透明，确保评定结果的公正性；四是持续改进，通过评定发现安全生产中的薄弱环节，推动企业不断改进安全生产管理水平。

(3)本制度适用于企业内部安全生产标准化绩效评定工作。企业应根据本制度制定具体的评定实施细则，明确评定范围、评定周期、评定组织机构、评定人员及评定程序等。评定工作应结合企业实际情况，充分考虑企业规模、行业特点、生产工艺等因素，确保评定结果的真实性和有效性。

二、评定标准与指标体系

(1)安全生产标准化绩效评定标准与指标体系应包括安全生产责任制、安全生产投入、安全管理制度、安全生产教育培训、安全技术措施、事故报告处理、应急救援管理、安全生产检查、安全生产信息化建设、安全文化建设等主要内容。其中，安全生产责任制应涵盖企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员以及全体员工的安全责任；安全生产投入应包括安全设施设备投入、安全教育培训投入、安全技术改造投入等；安全管理制度应包括安全生产规章制度、操作规程、应急预案等。

(2)指标体系应采用定量与定性相结合的方式，对各项评定内容进行细化。定量指标主要包括安全生产投入、事故发生率、隐患排查治理率、安全教育培训覆盖率等；定性指标主要包括安全生产管理体系的完善程度、安全文化氛围、员工安全意识等。定量指标应通过数据统计、计算等方式进行量化，定性指标应通过现场检查、问卷调查、专家评审等方式进行评估。

(3)评定标准与指标体系应定期进行修订和调整，以适应安全生产形势的变化和企业发展的需要。修订过程中，应广泛征求企业、行业专家和监管部门意见，确保评定标准与指标体系的科学性、合理性和实用性。同时，评定标准与指标体系应与国家相关法律法规和标准规范相衔接，确保评定工作的合法性。

三、评定程序与方法

(1)安全生产标准化绩效评定程序分为四个阶段：准备阶段、实施阶段、审核阶段和总结阶段。准备阶段主要包括成立评定组织机构、制定评定计划、明确评定标准和指标体系等；实施阶段则对企业安全生产标准化工作进行现场检查、资料审查和人员访谈；审核阶段由评定小组对收集到的评定资料进行审核分析，并提出评定意见；总结阶段是对评定结果进行汇总、分析，并形成评定报告。

(2)在实施阶段，评定小组应按照预定计划和评定标准对企业的安全生产标准化工作进行细致检查。现场检查应包括安全生产责任落实、安全管理制度执行、安全技术措施实施、安全设施设备维护等方面。资料审查应审查企业的安全生产相关文件、记录、报表等，确保资料的真实性和完整性。人员访谈应与企业管理人员、一线员工进行沟通，了解企业安全生产工作的实际情况。

(3)审核阶段，评定小组应对照评定标准与指标体系，对现场检查和资料审查的结果进行综合分析，提出评定意见。评定意见应包括对企业的安全生产标准化工作给予肯定的评价，同时指出存在的问题和不足，并提出改进建议。评定报告应详细记录评定过程、评定结果和改进建议，确保评定工作的完整性和可追溯性。评定报告应经评定小组讨论通过，并由企业相关领导签字确认。

四、结果应用与持续改进

(1)安全生产标准化绩效评定结果的应用是企业改进安全生产管理的重要依据。企业应根据评定结果，对存在的问题进行深入分析，制定切实可行的整改措施。整改措施应包括对安全生产责任制、安全管理制度、安全技术措施、安全教育培训等方面的改进。企业应明确整改责任人和整改期限，确保整改措施落实到位。

(2)企业应将评定结果与安全生产考核挂钩，对评定成绩优异的单位和个人给予表彰和奖励，对评定成绩较差的单位和个人进行通报批评和督促整改。同时，企业应将评定结果作为安全生产责任追究的重要依据，对因管理不善导致安全事故的单位和个人进行严肃处理。

(3)持续改进是企业安全生产标准化工作的核心。企业应建立安全生产标准化持续改进机制，定期对安全生产标准化工作进行回顾和评估，根据国家和行业的新标准、新技术、新要求，不断优化评定标准与指标体系。企业还应通过内部培训、外部交流、专家咨询等方式，提高员工的安全生产意识和技能，推动企业安全生产水平的持续提升。此外，企业应积极参与行业协会、政府部门组织的安全生产标准化交流活动，借鉴先进经验，不断改进和完善自身的安全生产标准化工作。