教育部等三部门《学校食品安全与营养健康管理规定》.docxVIP

PAGE

1-

教育部等三部门《学校食品安全与营养健康管理规定》

一、总则

(1)为加强学校食品安全与营养健康管理，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，教育部、国家卫生健康委员会、市场监管总局联合制定本规定。本规定适用于各级各类学校（含幼儿园）食堂、小卖部、超市等食品经营场所，以及学校提供的集体用餐配送服务。

(2)学校食品安全与营养健康管理实行校长（园长）负责制。学校应当建立健全食品安全与营养健康管理制度，明确食品安全与营养健康管理责任，加强食品安全风险防控，确保师生饮食安全。近年来，我国学校食品安全问题时有发生，据统计，2019年全国共发生学校食品安全事件约300起，涉及师生人数近万人，因此，加强学校食品安全管理刻不容缓。

(3)学校应当配备专职或者兼职食品安全管理人员，负责食品安全与营养健康管理的具体工作。学校食堂应当取得食品经营许可证，并按照许可证载明的经营范围和条件从事经营活动。同时，学校应当加强对食品采购、储存、加工、供应等环节的监管，确保食品来源可追溯、去向可查证。以某市为例，该市2019年在学校食堂食品安全检查中，共发现并整改食品安全隐患200余处，有效提升了学校食堂食品安全水平。

二、学校食品安全责任

(1)学校作为食品安全的第一责任人，需对师生饮食安全承担全面责任。根据《学校食品安全与营养健康管理规定》，学校应建立健全食品安全管理制度，包括食品采购、储存、加工、供应等各个环节。例如，某中学通过实施食品安全“双随机、一公开”监管模式，对校内食堂进行定期检查，确保食品安全。2019年，该校共开展食品安全检查20余次，发现并整改问题10余个。

(2)学校应明确食品安全管理人员职责，加强对食品经营者的培训和管理。管理人员需具备食品安全知识，掌握食品安全操作规范，确保食品从采购到消费全过程安全。以某幼儿园为例，该园通过举办食品安全知识讲座、开展食品安全演练等方式，提高了食堂工作人员的食品安全意识。自实施培训以来，该园未发生食品安全事故。

(3)学校应与食品供应商建立长期稳定的合作关系，确保食品来源安全可靠。供应商需具备合法资质，提供符合食品安全标准的食品。某小学与多家知名食品企业合作，对食品进行严格筛选，确保师生饮食安全。据统计，2019年该校食堂共采购食品500余吨，未出现任何食品安全问题。此外，学校还定期对供应商进行考核，确保其持续满足食品安全要求。

三、营养健康管理

(1)营养健康管理是学校教育的重要组成部分，本规定明确要求学校应注重学生的营养需求，确保学生膳食平衡。根据《学校食品安全与营养健康管理规定》，学校需制定营养食谱，定期进行营养评估。以某市为例，该市中小学营养餐计划覆盖学生达100万人，通过营养配餐，学生营养不良率降低了20%。

(2)学校应鼓励开展营养教育活动，提高师生营养健康意识。例如，某大学开设了“营养与健康”选修课程，让学生了解食物的营养价值、膳食平衡等知识。该课程自开设以来，参与学生人数逐年增加，达到了提升学生营养健康素养的目的。同时，学校还定期举办营养知识讲座和健康体检，关注学生体质健康状况。

(3)学校食堂应提供丰富多样的营养膳食，满足不同年龄段学生的营养需求。某中学食堂根据学生年龄和性别特点，制定了个性化营养食谱，确保学生每日摄入充足的营养。此外，学校还开展“健康食堂”创建活动，鼓励食堂创新菜品，提高饭菜质量。通过这些措施，该校学生早餐营养不均衡现象得到明显改善，早餐营养达标率达到了95%以上。

四、监督管理

(1)教育部、国家卫生健康委员会、市场监管总局等部门共同负责学校食品安全与营养健康管理的监督管理工作。各级教育行政部门应当加强对学校食品安全与营养健康管理的指导和监督，确保各项规定得到有效执行。例如，某省教育厅对全省学校食堂进行了一次全面检查，共检查学校食堂1000余家，发现并整改食品安全隐患300余处。

(2)监督检查采取随机抽查、明察暗访、日常巡查等方式进行。对于发现的食品安全问题，监督检查部门将依法进行处理，确保问题得到及时整改。以某市为例，该市自实施食品安全监管以来，共查处学校食品安全违法案件50余起，罚款总额达100万元，有效震慑了违法行为。

(3)学校应主动接受社会监督，公开食品安全与营养健康管理信息。例如，某小学定期通过校园网站、微信公众号等渠道公布食堂食材采购、菜品制作等信息，接受师生、家长和社会的监督。此外，学校还设立了食品安全投诉举报电话，及时处理师生反映的食品安全问题。通过这些措施，该校食品安全与营养健康管理水平得到了显著提升。据统计，该校近三年未发生重大食品安全事故。

五、法律责任

(1)根据《学校食品安全与营养健康管理规定》，学校、食堂经营者和相关人员违反本规定的，将承担相应的法律责任。对于未建立健全食品安全管理制