定向利用豁免管理申请表、环境风险评估报告编制大纲.docx

研究报告

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定向利用豁免管理申请表、环境风险评估报告编制大纲

一、申请表基本信息

1.1.申请单位基本信息

(1)申请单位名称：XX科技有限公司，成立于2005年，注册地为XX省XX市，是一家专注于环保技术研发、产品生产及销售的高新技术企业。公司占地面积约为20,000平方米，拥有员工200余人，其中研发人员占比30%。公司秉承“绿色环保，科技创新”的理念，致力于为我国环保事业贡献力量。

(2)法定代表人：张三，男，45岁，XX科技有限公司董事长兼总经理。张三先生具有丰富的企业管理经验和环保行业背景，曾在国内多家知名环保企业担任重要职务，对环保产业有深刻的理解和独到的见解。在他的领导下，公司取得了多项环保技术专利，并成功研发出多项环保产品。

(3)主营业务：XX科技有限公司主要从事环保技术研发、环保设备制造、环保工程承包及环保咨询服务。公司主要产品包括污水处理设备、废气处理设备、固废处理设备等，广泛应用于工业、农业、市政等领域。近年来，公司积极拓展海外市场，产品已远销欧美、东南亚等国家和地区，赢得了良好的市场口碑。

2.2.项目名称及项目概况

(1)项目名称：XX工业园区废水处理及回用项目

(2)项目概况：该项目位于XX工业园区内，旨在对园区内各企业排放的废水进行集中处理，实现废水的达标排放和资源化利用。项目总投资约为人民币1.5亿元，占地面积约10,000平方米。项目采用先进的一体化废水处理技术，主要包括预处理、生化处理、深度处理和回用系统，预计年处理废水能力可达30万吨。

(3)项目目标：本项目的主要目标是确保园区内废水达标排放，减少对周边水环境的影响，同时提高水资源利用率，实现废水零排放。项目实施后，预计可减少废水排放量50%，降低园区内企业用水成本，并为园区内企业提供稳定、优质的供水保障。此外，项目还将促进园区内企业的环保意识提升，推动整个园区的可持续发展。

3.3.定向利用豁免的必要性说明

(1)定向利用豁免是本项目顺利实施的关键环节。考虑到项目涉及多家企业，且废水处理及回用技术尚处于推广阶段，部分企业可能面临技术更新、设备改造的资金压力。为减轻企业负担，提高项目整体推进效率，申请定向利用豁免成为必要措施。

(2)通过定向利用豁免，可以在一定期限内对部分企业实施临时性豁免，使其在满足基本环保要求的前提下，暂时不执行某些严格的环保规定。这有助于企业集中资源进行技术改造和设备更新，为长期达标排放奠定基础。

(3)此外，定向利用豁免还有助于优化资源配置，提高项目整体效益。在豁免期间，企业可以充分利用现有设施，降低运行成本，确保项目在达到预期目标的同时，实现经济效益和社会效益的双赢。因此，申请定向利用豁免对于本项目的顺利实施具有重要意义。

二、豁免范围及内容

1.1.豁免范围界定

(1)豁免范围主要针对项目实施初期，对于部分企业暂时无法达到现行环保法规中规定的污染物排放标准的情况。具体豁免范围包括但不限于以下几类：

-废水排放：对于暂时无法满足特定污染物排放标准的企业，允许其排放浓度在一定范围内浮动，同时要求企业采取有效的污染治理措施。

-废气排放：针对部分企业因技术改造尚未完成，导致废气排放浓度超出标准要求的情况，给予一定的排放豁免期，并要求企业制定详细的治理计划。

-噪声排放：对于因生产需要产生较大噪声的企业，在豁免期内，允许其噪声排放水平在规定范围内，同时要求企业采取隔音降噪措施。

(2)豁免范围的具体界定将依据以下原则：

-环保法规要求：豁免范围必须符合国家及地方环保法规的要求，不得违反环境保护的基本原则。

-技术可行性：豁免范围内的措施应具有技术可行性，能够在实际操作中实施。

-经济合理性：豁免措施的实施应考虑企业的经济承受能力，避免对企业造成过大的经济负担。

(3)豁免范围的界定将结合项目实际情况，由环保部门、企业及第三方专业机构共同协商确定。在豁免期间，企业需定期向环保部门报告排放情况，并接受相关部门的监督检查。一旦企业具备条件，应立即停止豁免，并达到环保法规规定的排放标准。

2.2.豁免内容详细说明

(1)豁免内容主要包括以下几方面：

-废水排放豁免：对于暂时无法达到排放标准的企业，允许其废水排放浓度在规定范围内浮动。具体豁免内容包括但不限于：化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、悬浮物（SS）等关键指标的排放浓度。

-废气排放豁免：针对废气排放，允许企业在一定期限内排放浓度超过标准要求，但需确保排放总量不超标。豁免内容涵盖废气中的有害物质，如氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）等。

-噪声排放豁免：对于噪声排放，允许企业在豁免期内排放水平超过标准要求，但需采取有效措施降低噪声影响。豁免内容涉及生产过程中的噪声源，如机械设备、风机等。