鹰潭市科协整体支出绩效评价报告.docx

研究报告

PAGE

1-

鹰潭市科协整体支出绩效评价报告

一、概述

1.1评价背景

(1)随着我国科技创新能力的不断提升，科学技术的普及和推广工作愈发显得重要。鹰潭市作为江西省的一个重要城市，积极响应国家创新驱动发展战略，不断加强科学技术协会（以下简称科协）的建设。然而，在科协经费使用和管理过程中，如何确保资金的有效利用，提高资金使用效率，成为了一个亟待解决的问题。为此，本次绩效评价旨在全面审视鹰潭市科协整体支出情况，为优化经费管理提供科学依据。

(2)近年来，鹰潭市科协在科技创新、科普宣传、人才培养等方面取得了显著成绩，但同时也暴露出了一些问题。例如，部分支出项目缺乏明确的绩效目标，资金使用效率不高；部分支出项目缺乏有效的监管机制，存在一定的浪费现象。为了解决这些问题，有必要对科协整体支出进行绩效评价，以促进科协经费的合理配置和高效使用。

(3)本次绩效评价的背景还源于我国财政支出绩效管理的不断深化。根据《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，各级政府及相关部门需加强对财政支出的绩效管理，提高财政资金使用效益。在此背景下，对鹰潭市科协整体支出进行绩效评价，有助于推动科协工作更加规范化、科学化，为科技创新和社会发展提供有力支撑。

1.2评价目的

(1)本次绩效评价旨在全面了解鹰潭市科协经费的使用情况，评估其资金管理效率和项目实施效果，从而为优化经费配置提供科学依据。通过评价，明确科协经费的使用是否符合政策导向，是否有效支持了科技创新和科普工作的开展，以促进科协职能的充分发挥。

(2)评价目的还包括识别和总结鹰潭市科协在经费管理方面的成功经验和不足之处，为今后经费管理的改进提供参考。通过分析，找出影响经费使用效率的关键因素，提出针对性的改进措施，以期提高资金使用效益，确保科协工作的可持续发展。

(3)此外，本次评价还将为鹰潭市科协提供自我审视和改进的机会，有助于提升科协的内部管理水平，增强其服务科技创新和社会发展的能力。通过评价结果，科协可以更好地了解自身在经费管理、项目管理、绩效评估等方面的优势和不足，从而制定更加科学合理的工作计划和策略。

1.3评价范围

(1)本次评价范围涵盖了鹰潭市科学技术协会在过去一年内的所有经费支出项目，包括但不限于科技创新项目、科普活动、人才培训、学术交流等领域的资金使用情况。评价将全面审查这些项目的预算编制、执行过程、资金流向以及最终绩效成果。

(2)评价范围还涉及对鹰潭市科协内部管理制度的审查，包括财务管理制度、项目管理制度、绩效评估制度等，以评估这些制度在确保资金合理使用、提高工作效率和保障资金安全方面的有效性。

(3)此外，评价还将关注鹰潭市科协与其他相关部门的合作项目，以及这些合作项目对科技创新和科普工作的推动作用。通过综合分析，评价将涵盖鹰潭市科协在财政资金使用、项目管理、合作交流等方面的全面情况。

二、评价依据与方法

2.1评价依据

(1)本次评价依据主要包括国家相关法律法规和政策文件，如《中华人民共和国科学技术普及法》、《科学技术协会章程》以及国家财政支出绩效管理的相关规定。这些法律法规和政策文件为评价提供了法律依据和指导原则，确保评价工作的合法性和规范性。

(2)评价依据还包括鹰潭市科学技术协会的内部规章制度，如《鹰潭市科协财务管理制度》、《鹰潭市科协项目管理制度》等。这些规章制度明确了科协经费的使用范围、审批流程和绩效评估标准，为评价提供了具体操作指南。

(3)此外，评价依据还包括国家及地方科学技术发展规划、科技创新政策以及科普工作相关标准。这些规划、政策和标准为评价提供了宏观背景和行业规范，有助于评估鹰潭市科协经费支出是否符合国家战略和地方发展需求。通过综合运用这些评价依据，可以确保评价工作的全面性和科学性。

2.2评价方法

(1)本次评价采用定性与定量相结合的方法，以确保评价结果的全面性和准确性。定性评价主要通过查阅相关文件、访谈相关人员、实地考察等方式，对科协经费使用的情况进行综合分析。定量评价则依据财务数据、项目绩效指标等，运用统计分析、比较分析等方法，对经费使用效益进行量化评估。

(2)在具体实施过程中，评价将采用项目分析法、比较分析法和案例分析法。项目分析法将针对每个支出项目进行详细分析，包括项目背景、实施过程、资金使用情况、项目成果等；比较分析法将不同项目或不同年度的经费使用情况进行对比，找出差异和问题；案例分析法则通过典型案例分析，揭示经费使用的成功经验和不足之处。

(3)此外，评价还将运用目标管理法和平衡计分卡法对科协经费使用进行综合评价。目标管理法将根据科协的战略目标和年度计划，设定具体的绩效目标，并跟踪目标的实现情况；平衡计分卡法则从财务、客户、内部流程、学习与成