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《广东省主体功能区规划》作者：

规划背景经济发展广东省经济快速发展，但区域发展不平衡、资源环境压力大等问题日益突出。人口增长广东省人口密集，资源环境承载力有限，面临着人口、资源和环境的协调发展问题。生态环境广东省生态环境脆弱，自然资源丰富，保护生态环境、维护可持续发展至关重要。

规划编制过程科学论证基于省情、国情，分析广东省资源环境承载能力和经济社会发展需求，确定主体功能区划分的原则和方法。广泛征求意见充分征求各级政府、专家学者、社会公众的意见建议，确保规划的科学性、合理性和可操作性。专家评审组织专家对规划进行严格的评审，确保规划符合国家和地方发展战略，并具有科学性和可行性。正式发布实施规划经省政府批准后，正式发布实施，并纳入相关政策和法律法规体系。

主体功能区划分优化开发区域主要集中在珠三角地区，包括广州、深圳等城市，着重发展经济、科技和产业。重点开发区域包括粤东、粤西和粤北部分地区，重点发展特色产业、旅游业和生态农业。限制发展区域主要位于生态环境脆弱的地区，例如山区和沿海滩涂，以保护生态环境和资源为主要目标。生态保护区域包括国家级和省级自然保护区，重点保护生物多样性和生态系统完整性。

优化开发区域主要任务优化开发区域主要任务是促进经济发展和城市化进程。发展方向引导人口、产业和资源向优化开发区域集中，推动产业升级和城市化。

重点开发区域经济增长引擎重点开发区域拥有丰富的资源和优势产业，是推动广东省经济快速发展的重要引擎。创新驱动发展重点开发区域应注重科技创新和产业升级，打造具有国际竞争力的产业集群。城乡融合发展重点开发区域应加强与周边地区的协调发展，促进城乡融合，提升整体发展水平。

限制发展区域控制开发强度严格控制人口规模和开发强度，防止过度开发和环境破坏。优先保护生态环境，维护区域生态安全。限制高污染、高能耗产业的开发，引导产业结构调整。

生态保护区域保护生态生态保护区域包括重要的生态系统和自然资源区域。保护生物多样性这些区域是生物多样性保护的核心，维护着广东省的生态安全。

优化开发区域的发展定位1促进产业升级推动产业结构调整，优化产业布局，提升产业竞争力，打造具有国际竞争力的现代产业体系。2加强科技创新重点发展战略性新兴产业，培育新增长点，建设国家级创新中心。3提升城市功能完善城市基础设施，提高城市管理水平，打造宜居宜业的城市环境。4改善民生福祉加大公共服务投入，提高教育、医疗、养老等公共服务水平，提升人民生活质量。

重点开发区域的发展定位经济增长引擎重点开发区域应成为广东省经济增长的主要引擎，着力打造具有国际竞争力的现代产业体系。创新驱动中心重点开发区域应成为科技创新和产业升级的核心区域，引领广东省产业转型升级。人才集聚高地重点开发区域应成为人才集聚的高地，吸引和培养高素质人才，为经济社会发展提供人才支撑。

限制发展区域的发展定位保护生态环境限制发展区域优先保护生态环境，严格控制开发强度，维护区域生态功能。引导产业转型鼓励发展生态农业、旅游等低污染、低消耗的产业，促进产业结构调整。控制人口规模严格控制人口增长，合理配置人口资源，避免人口过度集中带来的压力。

生态保护区域的管控措施生态系统保护强化生态系统保护，严控开发强度，维护区域生态功能和生物多样性。水资源管理严格控制用水总量，优化水资源配置，保障区域水生态安全。土地利用管控严格限制开发活动，维护区域土地资源的生态功能和环境质量。

基础设施网络建设交通网络构建完善的高速公路、铁路、航空、水运等多层次交通体系，提升区域间连接效率。能源保障加强能源基础设施建设，提高能源供应安全性和可靠性，支持清洁能源发展。水资源保障完善水利设施建设，加强水资源管理，提高水资源利用效率。信息网络加快信息基础设施建设，提升网络覆盖范围和质量，促进数字经济发展。

产业转型升级科技创新推动产业数字化、智能化转型，发展新一代信息技术、生物医药、新能源等战略性新兴产业。优化结构调整产业结构，淘汰落后产能，培育壮大新兴产业，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

生态文明建设资源节约推动绿色低碳发展，节约资源，减少污染排放，保护生态环境。环境保护加强污染防治，改善环境质量，提升公众环境意识，建设美丽广东。生态修复加大生态系统修复力度，提高生态系统质量和稳定性，增强生态服务功能。

区域协调发展优化开发区域促进产业转型升级，提升区域竞争力，带动周边地区发展。重点开发区域发挥龙头带动作用，辐射周边地区，促进区域一体化发展。限制发展区域加强生态环境保护，促进资源节约利用，实现可持续发展。生态保护区域加强生态环境保护，维护生态安全，促进人与自然和谐发展。

规划实施保障机制土地利用总体规划制定与主体功能区规划相衔接的土地利用总体规划，确保土地利用符合国家和省的总体规划要求。编制差异化发展政策根据不同功能区的发