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《浙江省生活垃圾中转站改造提升行动计划》发布,五年内建设改造1528座垃

一、行动计划背景与目标

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，生活垃圾产量逐年攀升。据统计，截至2022年，浙江省生活垃圾年产量已突破600万吨，其中厨余垃圾占比最高，达40%以上。与此同时，现有生活垃圾中转站设施建设相对滞后，部分设施已无法满足日益增长的生活垃圾处理需求。为提高生活垃圾处理效率，保障城市环境卫生，浙江省政府高度重视生活垃圾中转站的改造提升工作，并于近日发布了《浙江省生活垃圾中转站改造提升行动计划》。

(2)该计划明确提出，未来五年内，浙江省将投资约100亿元，对现有1528座生活垃圾中转站进行改造提升。改造后的中转站将具备更高的自动化、智能化水平，实现生活垃圾的分类收集、压缩、运输等环节的自动化操作，大幅提高处理效率。同时，计划还将推动中转站与周边社区、企事业单位等形成联动机制，鼓励居民参与垃圾分类，形成全社会共同参与的良好氛围。以杭州市为例，该市已在部分中转站试点引入智能分拣系统，日处理能力提升30%，有效缓解了生活垃圾处理压力。

(3)行动计划还强调，在改造提升过程中，要充分考虑环境友好、资源节约的原则。新建和改造的中转站将采用绿色节能技术，如太阳能、地热能等可再生能源，降低能源消耗。同时，计划还要求中转站内部实现垃圾分类处理，对可回收物、有害垃圾等进行分类收集和资源化利用。以宁波市某中转站为例，通过实施改造提升，年可节约资源约5万吨，减少碳排放约2.5万吨，实现了经济效益和环境效益的双赢。

二、改造提升的具体措施

(1)改造提升措施将重点针对中转站基础设施的升级，包括提升垃圾接收、分拣、压缩等环节的自动化程度。将引入先进的信息化管理系统，实现垃圾量的实时监控、设备状态的远程诊断和预警。同时，中转站将配备环保型压缩设备，降低噪音和振动，减少对周边环境的影响。

(2)在提升中转站智能化水平的同时，计划还将强化垃圾分类和资源回收利用。通过优化中转站内部布局，设置分类收集点，引导居民进行干湿分离、有害垃圾单独收集等。同时，将建立与回收企业的联动机制，确保可回收物得到有效回收和再利用。

(3)为确保改造提升工作的顺利进行，计划提出了一系列保障措施。包括加大财政投入，为改造提升项目提供资金支持；强化政策引导，鼓励社会资本参与中转站建设和运营；加强人员培训，提升管理人员和操作人员的专业技能。此外，还将建立完善的监督评估体系，确保改造提升项目按期完成并达到预期目标。

三、实施步骤与时间节点

(1)行动计划的实施将分为三个阶段，共计五年。第一阶段（第一年至第二年），主要完成规划编制、政策研究和资金筹措等工作。在此期间，将组织专家对全省生活垃圾中转站现状进行调研，制定详细的改造提升方案。以绍兴市为例，该市已完成对100座中转站的调研评估，为后续改造提供了重要依据。

(2)第二阶段（第三年至第四年），是重点实施阶段。将按照改造提升方案，分批次对1528座中转站进行升级改造。预计每年将有300座中转站完成改造，其中包括100座新建项目。在改造过程中，将优先考虑厨余垃圾处理设施的提升，确保厨余垃圾得到有效处理。以金华市某中转站为例，经过改造，厨余垃圾处理能力提高了50%。

(3)第三阶段（第五年），为总结评估和巩固提升阶段。在此阶段，将组织专家对已完成改造的中转站进行评估，总结经验，推广典型。同时，将加强对未完成改造项目的督导，确保按计划完成。预计到2025年底，全省生活垃圾中转站将实现全面升级，处理能力将提升30%以上，有效提高生活垃圾处理水平，为建设美丽浙江贡献力量。

四、保障措施与政策支持

(1)保障措施首先聚焦于资金投入，计划通过政府财政拨款、社会资本引入和专项债券等多种渠道，确保改造提升计划的资金需求。预计五年内，省级财政将投入50亿元，引导社会资本参与100亿元，共计150亿元资金用于中转站改造。

(2)政策支持方面，将出台一系列优惠政策，包括税收减免、土地使用优惠等，以降低企业和个人参与垃圾分类及中转站改造的运营成本。同时，对改造后的中转站运营企业，将给予一定的运营补贴，确保改造项目的可持续发展。

(3)人才保障措施包括加强职业技能培训，提升从业人员的专业素养。通过开展各类培训班，确保管理人员和操作人员掌握必要的技能和知识。此外，还将实施人才引进政策，吸引高素质人才投身生活垃圾中转站改造提升工作，为浙江省生活垃圾处理事业提供人才支撑。