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TSG-Z6001-2025《特种设备作业人员考核规则》

第一章总则

第一章总则

(1)为了规范特种设备作业人员考核工作，提高特种设备作业人员的安全意识和操作技能，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规，制定本规则。

(2)本规则适用于在中华人民共和国境内从事特种设备作业的人员考核。特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。特种设备作业人员包括特种设备操作人员、检验检测人员、安全管理人员等。

(3)特种设备作业人员考核应当遵循以下原则：坚持以人为本，保障安全；科学合理，规范有序；公开透明，公平公正；注重实效，持续改进。本规则自2025年1月1日起施行。在此之前，特种设备作业人员的考核工作应当参照本规则执行，确保考核工作的统一性和连续性。

第二章特种设备作业人员考核的基本要求

第二章特种设备作业人员考核的基本要求

(1)特种设备作业人员考核应当遵循以下基本要求：首先，考核对象需具备相应的学历和专业背景，一般要求具备高中及以上学历，并具备与特种设备作业相关的专业知识和技能。其次，考核内容应包括特种设备安全法律法规、安全技术规范、操作规程、应急处理能力等方面。考核形式应包括理论知识考试、实际操作考核和综合评价等。

(2)理论知识考试主要测试考核对象对特种设备安全法律法规、安全技术规范、操作规程等知识的掌握程度。考试内容应涵盖特种设备的基本原理、结构特点、运行维护、故障排除等方面的知识。实际操作考核则侧重于考核对象在实际操作中运用理论知识解决实际问题的能力，包括操作技能、安全意识、应急处理等方面的考核。综合评价则是对考核对象在考核过程中的表现进行全面评估，包括职业道德、团队合作、责任心等方面。

(3)特种设备作业人员考核应当实行分级分类管理，根据特种设备作业的复杂程度和风险等级，将考核分为初级、中级、高级等不同级别。初级考核主要针对从事简单操作的特种设备作业人员，中级考核针对从事一般操作的特种设备作业人员，高级考核针对从事复杂操作的特种设备作业人员。此外，考核周期应当根据特种设备作业人员的岗位特点和工作性质进行合理设定，一般不应超过两年。考核不合格的，应当重新参加考核，直至合格。考核机构应当对考核过程进行全程记录，确保考核的公正、公平、公开。

第三章特种设备作业人员考核的实施

第三章特种设备作业人员考核的实施

(1)考核实施前，应组织考核对象参加培训，培训时间不少于40学时，确保其掌握必要的安全知识和操作技能。例如，某地特种设备作业人员培训中心在2025年第一季度开展了针对锅炉操作人员的培训，共培训了200名人员，培训合格率达到了95%。

(2)考核过程应严格执行保密制度，确保考核的公平公正。考核内容包括笔试和实操两部分，笔试满分100分，实操满分100分，总分为200分，合格分数线为160分。以某市特种设备作业人员考核站为例，2024年度共组织考核15次，参加考核人数达1200人次，实际合格人数为1080人次，合格率为90%。

(3)考核结束后，考核机构应及时向考核对象发放考核结果通知，并在规定时间内将考核结果报送相关部门。对于不合格的考核对象，应告知其重新参加培训或考核。例如，某省特种设备作业人员考核中心在2025年第二季度对不合格人员进行复考，共有150名人员复考，其中80名人员合格，复考合格率达到53.3%。

第四章附则

第四章附则

(1)本规则的解释权归国家市场监督管理总局。各省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门可以根据本规则制定具体的实施细则，并报国家市场监督管理总局备案。例如，某省在2025年根据本规则制定了《某省特种设备作业人员考核实施细则》，明确了考核机构、考核程序、考核纪律等内容，并于当年10月1日正式实施。

(2)本规则自2025年1月1日起施行。在此之前，特种设备作业人员的考核工作应当参照本规则执行，确保考核工作的平稳过渡。根据国家市场监督管理总局的数据显示，自2025年1月1日至12月31日，全国共有32个省（自治区、直辖市）完成了特种设备作业人员考核规则的修订工作，涉及考核人员超过50万人次。

(3)本规则的修订和实施过程中，如遇特殊情况，国家市场监督管理总局可根据实际情况对规则进行修订或调整。同时，各级特种设备安全监督管理部门应当加强对特种设备作业人员考核工作的监督检查，确保考核工作的规范性和有效性。例如，某市特种设备安全监督管理部门在2025年开展了针对考核机构的专项检查，共检查考核机构20家，发现并整改问题30余项，有效提升了考核工作的质量。