农村互助养老服务规范.docxVIP

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农村互助养老服务规范

1总则

为贯彻落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划(2019-2021年)》《关于加快补齐农村养老服务短板十条措施的通知》等文件精神，加快补齐农村养老服务短板，推行“党建+农村养老服务”模式，落实“四助五有”基本建设标准，推广“党建+颐养之家”经验，量力而行、尽力而为发展农村互助养老服务。

为村级组织在农村互助养老服务设施建设、可持续运营和安全有序管理方面提供完

整、可参照的样本，让互助养老服务可接受、可持续、可复制，为各级民政部门统筹推动区域互助养老服务标准化建设管理运营提供具体指导。

本标准规定了农村互助养老服务的服务内容、服务人员、管理要求等内容。

本标准适用于农村互助养老服务设施开展养老服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB

14934-2016

食品安全国家标准消毒餐（饮）具

GB

38600-2019

养老机构服务安全基本规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1农村互助养老服务RuralMutualAssistanceOld-ageService

指村级组织依托农村互助养老服务设施，以农村留守、分散供养特困人员等为主要对象，以助餐、助安、助医、助娱等关爱服务为主要内容，由村民实行自我管理、自我服务及老年人互助管理为主，以老年人互助管理为主，社会力量广泛参与的服务形式。

3.2农村互助养老服务设施RuralMutualAssistanceold-ageservice

facilities

是指由乡镇统筹指导，村级组织为开展互助养老服务提供的公益性活动场所。

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4服务内容

4.1助餐服务

因地制宜开办老年食堂、设置老年餐桌、设立邻里助餐点等多种助餐模式，满足农村空巢、留守老年人提供必要的用餐或送餐服务。

4.1.1应为有需求的老年人提供在互助养老服务设施就餐的服务，并为其合理安排就餐位。餐具应符合GB14934要求，餐具、餐巾纸应放置在老年人易于取用的位置。

4.1.2所提供饮食应符合老年人健康、营养需求，食谱应提前公布。早餐有一个鸡蛋，中晚餐一般一荤一花荤一素一汤；逢重要传统节日可适当加餐。

4.1.3餐费可以采取个人缴费的方式，每月缴费金额不宜超过平均成本；80岁以下老年人每月缴费平均标准不宜低于用餐成本的50%。对空巢、独居、留守老年人、分散供养特困人员、低保低收入家庭、困难残疾人家庭、经济困难的高龄失能老年人可酌情降低标准。

4.1.4应在老年人就餐完毕后及时打扫就餐区、清理餐具，保证环境整洁、卫生。

4.1.5有条件的村应结合实际，采购配餐用车，对有送餐服务需求的距离互助养老服务设施较远或行动不方便的失能老年人提供送餐服务。

4.1.6采购食品来源应符合食品安全要求。建立进货索票台账，确保可追溯；不采购、不使用非食品原料、过期、变质或标签不符合要求、来源不明、病死或死因不明的畜禽、水产及其加工制品。

4.1.7食品应该留样，每个品种应低温冷藏保存48小时。

4.2助安服务

4.2.1提供必要的应急援助和安全保障，做好日常监控、防滑防摔、防火防热防寒、食品卫生等安全管理工作。

4.2.2应每天清点老年人人数。

4.2.3互助养老服务设施应向村民特别是老年人公布了联系电话，落实巡访制度。

4.3助医服务

依托乡镇卫生院或村级卫生室提供必要的基本医疗服务。

4.3.1互助养老服务设施宜与村级卫生室毗邻设置；未毗邻设置的，乡镇党委、村级组织应协调村级卫生室定期为老年人提供定期健康检查等服务。

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4.3.2互助养老服务设施应组织卫生室医务人员为身体不适、行动不便的老年人提供上门诊疗服务，做好服务记录。

4.3.3当老年人身体出现异常情况时，应及时告知紧急联系人并联系相关医疗卫生机构，并如实记录。

4.3.4综合考虑城乡布局、区域人口数量、交通状况接诊能力等因素，完善院前医疗急救服务网络建设，探索采取邻里互助方式解决山区急救用车问题。

4.4助娱服务。

4.4.1为老年人提供娱乐活动场所和设施设备，举行适当的文娱活动，丰富老年人精神文化生活。

4.4.2精神文化、休闲娱乐服务宜包括阅览、绘画、书法、上网、棋牌、健身、游戏、手工制作等内容。

4.4.3提供服务时，如老年人