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我国中小企业转向低碳化的对策
一、加强政策引导与支持
(1)政府层面,我国已明确提出到2030年实现碳达峰,2060年实现碳中和的宏伟目标。为推动中小企业实现低碳化转型,政府应加大对中小企业低碳技术创新的财政补贴力度。根据《中国中小企业发展报告》显示,2020年我国中小企业研发投入占比仅为22%,远低于大型企业。因此,政府可通过设立专项基金,对中小企业研发低碳技术给予50%的补贴,以此激发企业研发积极性。例如,江苏省自2018年起,设立了5000万元专项资金,支持中小企业开展绿色技术创新,累计资助项目超过100个,带动企业投入超过2亿元。
(2)在税收优惠方面,政府可对中小企业采用低碳技术的设备购置、节能减排改造等给予税收减免。据《中国绿色税收政策研究报告》指出,2020年我国对中小企业绿色税收优惠累计达到1500亿元,同比增长15%。此外,政府还应推动绿色金融发展,鼓励银行、证券、保险等金融机构加大对低碳中小企业的信贷支持。以浙江省为例,2021年,浙江省绿色信贷规模达到1.5万亿元,同比增长30%,有力支持了中小企业低碳化发展。
(3)政策引导还需注重市场机制建设。政府可以通过碳排放权交易、绿色认证、绿色供应链等市场手段,引导中小企业积极参与低碳行动。据《中国碳排放权交易市场年度报告》显示,2020年我国碳排放权交易市场总成交额达到1.2万亿元,同比增长20%。在此基础上,政府可制定碳排放权交易政策,对超过碳排放配额的中小企业征收碳排放税,促使企业主动减排。同时,政府还应推动绿色认证体系完善,引导中小企业通过绿色认证提升产品竞争力。例如,广东省自2019年起,推动绿色认证,累计认证绿色企业超过500家,带动企业销售收入增长20%。
二、提升技术创新能力
(1)中小企业作为技术创新的重要力量,其技术创新能力对低碳化转型至关重要。根据《中国中小企业技术创新报告》显示,2020年我国中小企业技术创新投入占企业研发投入的比重达到30%,但技术创新效率仍有待提高。为提升中小企业技术创新能力,政府和企业应共同推动产学研一体化。例如,深圳市通过建立20家产学研合作基地,促进高校、科研院所与企业合作,2021年共有200多家中小企业参与合作,成功研发低碳技术超过50项。
(2)加强对中小企业技术创新的培训和支持,是提升其技术创新能力的关键。据《中小企业技术创新培训项目报告》指出,2020年,全国共开展中小企业技术创新培训1000余次,培训人员超过10万人次。同时,政府可通过设立技术创新基金,鼓励中小企业加大研发投入。以上海市为例,2021年,上海市设立了5亿元技术创新基金,支持中小企业研发低碳技术,带动企业研发投入增长25%。
(3)鼓励中小企业参与国际技术交流与合作,是提升技术创新能力的重要途径。据《国际技术合作项目报告》显示,2020年我国中小企业参与国际技术合作项目超过1000个,涉及新能源、节能环保等领域。例如,山东省某中小企业通过与德国企业合作,引进先进低碳生产技术,成功降低了生产能耗20%,提升了产品竞争力。通过国际合作,中小企业不仅可以获取先进技术,还能学习国际化的管理经验,加速技术创新步伐。
三、优化资源配置与市场机制
(1)优化资源配置,提高资源利用效率是中小企业低碳化转型的重要环节。我国《资源节约和循环经济促进法》规定,企业应优先使用可再生资源,提高资源循环利用率。例如,浙江省某中小企业通过实施循环经济模式,将废弃物资源化利用,2021年资源循环利用率达到90%,较2019年提高了15%。此外,政府可设立绿色基金,对采用高效节能、节水技术的企业给予资金支持。据《绿色基金年度报告》显示,2020年,我国绿色基金规模达到1000亿元,支持企业项目超过500个。
(2)建立健全市场机制,促进绿色低碳产业发展。通过碳排放权交易市场,企业可以购买或出售碳排放权,从而实现减排成本的最优化。据《碳排放权交易市场年度报告》显示,2020年我国碳排放权交易市场总成交额达到1.2万亿元,同比增长20%。同时,政府还应推动绿色信贷、绿色债券等金融工具的发展,为中小企业提供更多绿色融资渠道。例如,四川省2021年发行绿色债券100亿元,支持中小企业绿色项目,带动企业投资增长30%。
(3)加强市场监管,规范市场秩序,是优化资源配置与市场机制的关键。我国《环境保护法》规定,对违反环保法规的企业将进行严厉处罚。例如,2020年,全国共查处环境违法行为3.5万起,罚款总额超过10亿元。此外,政府还应鼓励绿色认证,引导企业提升产品和服务质量。据《绿色认证年度报告》显示,2020年全国绿色认证企业数量达到1.5万家,同比增长25%。通过这些措施,可以有效地激励企业节能减排,推动绿色低碳产业发展。
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