课题申报参考：环境法视域下检察公益诉讼“两诉”的功能定位与协同研究.docxVIP

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

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《环境法视域下检察公益诉讼“两诉”的功能定位与协同研究》

课题设计论证

课题名称：环境法视域下检察公益诉讼“两诉”的功能定位与协同研究

一、研究现状、选题意义、研究价值

（1500字以上）

随着全球环境保护意识的增强，各国纷纷加强了环境立法，并探索出一系列法律工具来保护自然资源和生态环境。中国也在积极构建和完善自身的环境法律体系，其中检察公益诉讼制度是一个重要的创新点。在这一背景下，“两诉”即民事公益诉讼和行政公益诉讼，在维护公共利益方面扮演着不可或缺的角色。

研究现状：

民事公益诉讼是指由检察机关提起的，旨在追究造成环境污染或生态破坏等损害行为人的民事责任的一种诉讼形式。

行政公益诉讼则是指当行政机关违法行使职权或者不作为导致国家和社会公共利益受损时，由检察机关提起诉讼要求其纠正违法行为或履行法定职责。

选题意义：

本课题选择以检察公益诉讼中的“两诉”为切入点进行探讨，具有重要的理论和实践意义。首先，它有助于深化对检察公益诉讼机制的理解，明确两种不同性质诉讼之间的关系及其各自的功能定位；其次，通过对比分析国内外相关案例及法律法规，可以为中国进一步完善该制度提供有益参考；最后，对于促进司法机关与其他相关部门之间形成有效合作机制也具有推动作用。

研究价值：

从学术角度看，本课题将填补国内关于检察公益诉讼中“两诉”比较研究领域的空白，丰富和发展环境法学理论；从社会层面而言，能够提升公众对环境保护重要性的认识，鼓励更多人参与到环保行动中来；从政策制定角度出发，则为政府优化现行法律法规提供了科学依据和技术支持。

二、研究目标、研究对象、研究内容

（1500字以上）

研究目标：

本课题旨在全面剖析检察公益诉讼中“两诉”的功能定位，揭示两者之间的内在联系与区别，提出促进二者协同发展的策略建议。具体来说，要达到以下几个目标：

确立“两诉”的基本概念框架，界定其适用范围；

分析“两诉”在我国现有法律体系下的运行模式及其成效；

探讨如何实现“两诉”之间的良性互动，共同推进环境保护工作；

构建一个适合中国国情的检察公益诉讼评价指标体系，指导未来改革方向。

研究对象：

本课题的研究对象主要集中在以下几个方面：

中国现行的检察公益诉讼法律制度及相关政策文件；

国内外涉及检察公益诉讼的实际案例资料；

相关领域专家意见以及社会各界对检察公益诉讼的看法和期望。

研究内容：

为了达成上述研究目标，本课题将围绕以下几方面展开深入调查：

对比分析民事公益诉讼和行政公益诉讼在中国现行法律框架内的地位、作用及特点；

研究“两诉”在实际操作过程中遇到的问题及挑战，如证据收集、审判标准等；

探索建立跨部门协作平台的可能性，以提高检察公益诉讼效率；

总结归纳国外先进经验，结合中国实际情况提出改进建议。

三、研究思路、研究方法、创新之处

（1000字以上）

研究思路：

本课题将以问题为导向，采取文献综述法、案例分析法、比较研究法等多种手段相结合的方式来进行。首先，通过对已有研究成果进行全面梳理，找出当前研究中存在的不足之处；然后，选取若干典型案件作为样本进行细致剖析，提炼出普遍规律；接着，对比其他国家和地区类似制度的设计与实施情况，借鉴成功做法；最后，基于以上分析结果，尝试构建一套适应中国国情且行之有效的检察公益诉讼“两诉”协同发展模式。

研究方法：

文献综述法：广泛搜集并整理有关检察公益诉讼的国内外文献资料，为后续研究奠定坚实的理论基础。

案例分析法：挑选具有代表性的案例进行深度解读，从中发现共性问题并寻找解决方案。

比较研究法：将中国与其它国家或地区的检察公益诉讼制度进行横向对比，识别差异点并汲取优秀经验。

问卷调查法：设计针对性强的问卷，向一线工作人员和社会大众征求意见，了解他们对检察公益诉讼的看法和需求。

创新之处：

在理论上，首次系统地提出了关于检察公益诉讼“两诉”功能定位与协同发展的完整论述，弥补了现有研究的空白。

方法论上，综合运用多种研究方法，确保所得结论既具有一般性又不乏针对性。

实践意义上，提出的对策建议不仅考虑到了国际趋势，还紧密结合了中国国情，具备较高的可操作性和应用价值。

四、研究基础、保障条件、研究步骤

研究基础：

本课题团队成员均来自法学专业背景，拥有丰富的教学科研经验和扎实的专业知识。此外，我们还获得了来自多家知名高校和研究机构的支持，能够获取最新最全的相关资料。

保障条件：

学校为本课题提供了充足的经费资助，用于购买书籍资料、参加学术会议以及聘请外部顾问等。同时，我们也得到了地方政府部门的认可与配合，这为实地调研创造了良好条件。

研究步骤：