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【实施】环保局推进廉政风险防控机制建设实施方案
一、指导思想和工作目标
(1)本实施方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,以推进党风廉政建设和反腐败斗争为抓手,以提升环保局廉政风险防控能力为核心,全面加强廉政风险防控机制建设。通过实施本方案,旨在进一步提高环保局工作人员的廉洁自律意识,降低廉政风险,确保环保事业健康有序发展。
(2)工作目标方面,我们将实现以下三个方面:一是建立健全廉政风险防控体系,实现廉政风险防控的全面覆盖和动态管理,力争将廉政风险降至最低。具体指标为:到2025年底,环保局廉政风险防控体系覆盖率将达到100%,风险等级评估准确率达到90%以上。二是强化廉政风险防控措施,通过制度建设、教育培训、监督检查等多手段,确保廉政风险防控措施落到实处。以2023年为例,将开展至少5次廉政风险防控专题培训,覆盖全体工作人员。三是提升廉政风险防控能力,建立健全廉政风险防控长效机制,形成人人参与、人人监督的良好氛围。以2022年数据为例,通过廉政风险防控,成功防范和化解重大廉政风险事件10起,有效维护了环保系统的廉洁形象。
(3)在实施过程中,我们将结合典型案例,如某地区环保局因廉政风险防控不到位导致环境污染事件,以及某地环保局通过廉政风险防控有效预防腐败案例,总结经验,吸取教训,不断完善廉政风险防控机制。同时,结合环保局实际工作,针对重点领域、关键岗位和重点环节,进行深入剖析,制定切实可行的防控措施,确保环保工作在廉政风险防控方面取得显著成效。
二、工作原则和主要内容
(1)工作原则方面,我们坚持以下三项原则:首先,坚持党的领导,确保廉政风险防控工作始终在党的领导下进行,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。其次,坚持问题导向,深入查找环保局在廉政风险防控方面存在的薄弱环节,有针对性地采取措施加以解决。最后,坚持系统治理,构建全面覆盖、科学严密、运行高效的廉政风险防控体系,实现廉政风险防控的常态化、制度化。
(2)主要内容包括四个方面:一是加强廉政风险防控制度建设,完善廉政风险防控制度体系,制定廉政风险防控工作规程,确保各项制度措施落到实处。二是开展廉政风险识别和评估,通过调查研究、数据分析等方法,全面识别和评估环保局各岗位、各环节的廉政风险,为防控措施提供科学依据。三是实施廉政风险防控措施,针对不同风险等级,采取差异化防控措施,如加强廉洁教育、完善权力运行机制、开展定期监督检查等。四是强化廉政风险防控的监督检查,建立健全监督检查机制,确保廉政风险防控工作取得实效。
(3)在具体实施过程中,我们将采取以下措施:一是强化廉政风险防控意识,通过举办专题讲座、发放宣传资料等形式,提高环保局全体工作人员的廉政风险防控意识。二是加强廉政风险防控队伍建设,选拔政治过硬、业务精湛的工作人员,组成专业的廉政风险防控队伍。三是推进科技手段在廉政风险防控中的应用,运用大数据、人工智能等技术手段,提升廉政风险防控的精准性和效率。四是加强与其他部门的沟通协作,形成廉政风险防控合力,共同维护环保系统的廉洁形象。通过以上措施,确保环保局廉政风险防控工作取得实效,为环保事业健康发展提供坚强保障。
三、实施步骤和保障措施
(1)实施步骤上,我们将分为四个阶段进行。首先,启动阶段(2024年第一季度),将组织召开动员大会,明确廉政风险防控机制建设的重要性和紧迫性,并对全体工作人员进行廉政风险防控知识培训。其次,调研评估阶段(2024年第二季度),通过问卷调查、座谈会等方式,全面调研环保局各岗位的廉政风险状况,形成廉政风险防控评估报告。第三,制定方案阶段(2024年第三季度),根据评估报告,制定具体的廉政风险防控方案,明确防控措施、责任主体和时间节点。最后,实施阶段(2024年第四季度至2025年底),按照方案要求,逐项落实防控措施,确保廉政风险防控工作取得实效。
(2)保障措施方面,我们将从以下几个方面入手:一是组织保障,成立由局长任组长,各部门负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,负责统筹协调和督促落实廉政风险防控工作。二是制度保障,制定廉政风险防控工作制度,明确廉政风险防控的范围、内容、程序和责任。以2023年为例,已制定并实施《环保局廉政风险防控工作实施细则》。三是资金保障,设立廉政风险防控专项经费,用于开展廉政风险防控工作,如培训、宣传、监督检查等。2024年,专项经费预算将达到100万元。四是技术保障,引入信息技术,建立廉政风险防控信息化平台,实现风险信息收集、分析、预警和处置的自动化。以2025年为例,平台将覆盖环保局全体工作人员,实现风险信息实时共享。
(3)监督检查方面,
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