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xx市1-7月优化营商环境工作完成情况报告

一、工作总体情况概述

(1)2023年1月至7月，xx市在优化营商环境方面取得了显著成效。全市上下紧紧围绕“打造一流营商环境”的目标，深入开展“放管服”改革，全面深化“互联网+政务服务”，积极推进“证照分离”、“一网通办”等改革举措，有效提升了市场准入、企业运营和退出效率。在此期间，全市新增市场主体数量同比增长20%，企业开办时间缩短至2个工作日内。

(2)在优化企业开办和经营环境方面，xx市大力推广“一窗受理、一网通办、一次办好”服务模式，实现了企业开办、变更、注销等业务全流程电子化。同时，加强事中事后监管，创新监管方式，推动“双随机、一公开”监管常态化，切实减轻企业负担。此外，xx市还积极开展政策宣传和解读，引导企业了解政策、用足政策，激发市场活力。

(3)在优化投资环境方面，xx市积极推进“一企一策”服务机制，为企业提供个性化、精准化服务。通过开展重点项目集中签约、开工和竣工活动，加快重点项目建设进度。此外，xx市还加强与金融机构合作，拓宽融资渠道，为企业提供多元化融资服务。1-7月份，全市重点项目融资总额达到100亿元，有效支持了实体经济发展。

二、重点领域优化举措及成效

(1)在深化“放管服”改革方面，xx市持续推进“证照分离”改革，将涉企行政审批事项由“照后减证”向“多证合一”转变。截至7月底，全市已实现“多证合一”营业执照发放超过3.5万户，企业开办时间平均缩短至2个工作日。例如，某科技公司在xx市办理营业执照时，通过“一网通办”平台，仅需提交一次材料，即完成了工商、税务、公安等多个部门的登记手续，大大提高了办事效率。

(2)在优化企业运营环境方面，xx市积极推进“一网通办”政务服务，实现企业开办、变更、注销等业务全流程电子化。1-7月，通过“一网通办”平台办理各类企业事项超过10万件，其中，企业设立登记、变更登记、注销登记等业务办理时间平均缩短70%。以xx市某餐饮企业为例，该企业在进行变更登记时，通过“一网通办”平台，仅用了不到1小时就完成了所有手续，有效提升了企业运营效率。

(3)在优化投资环境方面，xx市实施“一企一策”服务机制，为企业提供个性化、精准化服务。1-7月，全市累计为企业提供政策咨询、融资对接、项目审批等服务超过5000次。其中，为100家企业成功解决融资难题，融资总额达50亿元。以xx市某新材料企业为例，在项目审批过程中，xx市相关部门主动上门服务，为企业提供全程辅导，确保项目顺利落地。此外，xx市还积极打造国际化、法治化、便利化的营商环境，1-7月，全市引进外资项目50个，合同外资额达到10亿美元，同比增长15%。

三、存在问题及改进措施

(1)尽管xx市在优化营商环境方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题。一是部分领域审批流程仍有待进一步简化，如建设项目审批环节中，部分手续仍然繁琐，平均用时超过40个工作日。以xx市某建设项目为例，由于审批流程复杂，导致项目延期，增加了企业成本。

(2)另外，企业融资难、融资贵的问题依然突出。1-7月，全市中小微企业贷款余额同比增长仅为10%，远低于大型企业。例如，xx市某小型制造企业由于缺乏有效抵押物，难以获得银行贷款，制约了企业扩大生产规模。

(3)此外，部分企业反映，在办理涉企行政审批事项时，存在部门间信息共享不畅、数据孤岛现象。以xx市某企业为例，在办理工商变更登记时，需要重复提交多项材料，影响了企业办事效率。针对这些问题，xx市将进一步完善审批流程，推动部门间信息共享，提升政务服务效能。

四、下一步工作计划及展望

(1)下一步，xx市将继续深化“放管服”改革，进一步优化企业开办和运营环境。计划通过简化行政审批流程，将企业开办时间缩短至1个工作日内，力争在1-2年内实现全市所有企业开办事项“一网通办”。例如，计划推广“一业一证”改革，为企业提供“一证准营”服务，减少企业运营中的行政负担。

(2)针对融资难题，xx市将加强与金融机构合作，创新金融产品和服务，提高金融服务的覆盖面和可得性。预计在未来一年内，将新增小微企业贷款担保机构10家，扩大小微企业信贷规模，预计贷款余额将增长15%以上。以xx市某创新型企业为例，该企业通过政府引导的金融服务平台，成功获得了一笔1000万元的贷款，解决了资金难题。

(3)在提升政务服务效能方面，xx市将深入推进“互联网+政务服务”，推动政务数据共享和业务协同，力争在年底前实现政务服务事项100%网上可办。同时，将加强政务服务大厅的标准化建设，提升窗口服务水平。预计到2024年，全市政务服务满意度将达到90%以上，为企业提供更加便捷、高效的政务服务。