2025公函格式国家标准.docxVIP

PAGE

1-

2025公函格式国家标准

一、1.范围

1.本标准规定了2025年公函格式的总体要求、基本构成要素、排版规范以及电子公函的技术要求。旨在提高公函格式的规范性和一致性，促进政府、企事业单位及社会组织间信息交流的效率和质量。

2.标准适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织及其它各类机构在日常工作中使用的公函。公函包括但不限于正式公文、通知、请示、报告、函件等。标准规定了公函的格式、内容、排版和用字等方面的要求，旨在确保公函在传递信息、沟通协调、决策执行等方面发挥应有的作用。

3.随着信息化、数字化时代的到来，公函的电子化应用日益广泛。本标准对电子公函的格式、传输方式、信息安全等方面提出了明确要求。据统计，2020年我国电子公文处理系统累计处理公文超过100亿件，电子公函已成为公务活动的重要载体。本标准的实施，将有助于进一步推动电子公函的标准化、规范化发展，提高公文处理效率和信息安全水平。

二、2.规范性引用文件

(1)本标准在制定过程中，参考了以下规范性引用文件，这些文件对于公函格式的规范化、标准化具有重要作用：

(2)首先是《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），该条例自2012年7月1日起实施，是我国党政机关公文处理工作的基本法规。根据《条例》的规定，公函作为公文的一种，其格式、内容、传递程序等方面都应严格遵守相关法律法规和标准。

(3)其次是《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-2012），该标准规定了国家行政机关公文的基本格式和排版要求。自2012年7月1日起实施以来，已成为各级国家行政机关公文格式规范的重要依据。该标准涵盖了公文纸张、字体、字号、排版、装订等方面的具体要求，为公函格式的标准化提供了详细的技术规范。

(4)此外，本标准还参考了《电子公文格式》（GB/T19831-2005），该标准规定了电子公文的基本格式和传输要求。随着信息化建设的不断推进，电子公文已成为公务活动的重要载体。该标准对电子公函的格式、传输方式、信息安全等方面提出了明确要求，为电子公函的规范化提供了技术支持。

(5)在实际操作中，各级国家行政机关在公文处理过程中，普遍采用了《条例》、《国家行政机关公文格式》和《电子公文格式》等相关标准。例如，某市政府办公厅在2019年全年共处理各类公文10万余件，其中公函占到了总数的40%以上。这些公函均严格按照上述标准进行格式编排，有效保障了公文处理的规范性和一致性。

(6)综上所述，规范性引用文件为公函格式的制定提供了有力的法律和技术支持。本标准的实施，将有助于进一步规范公函格式，提高公文处理效率，保障信息安全，推动我国公文处理工作向更高水平发展。

三、3.术语和定义

(1)公函：指机关、团体、企事业单位等在办理公务活动中，相互之间或者向上级机关、下级机关以及有关部门发送的具有一定格式和内容的正式文件。

(2)格式：指公函在排版、布局、字体、字号、间距等方面的具体要求。包括标题、发文单位、收文单位、正文、落款等要素的排列顺序和规格。

(3)正文：公函的核心内容，包括引言、主体和结尾。引言部分简要介绍发函的原因和目的；主体部分阐述具体事项；结尾部分提出要求或表示意愿。正文内容应简洁明了，条理清晰，重点突出。

(4)发文单位：指公函的发出单位，应在公函上注明全称。发文单位名称一般位于标题下方或公函首部。

(5)收文单位：指公函的接收单位，应在公函上注明全称。收文单位名称一般位于发文单位名称下方或公函首部。

(6)标题：公函的名称，通常由发文单位名称、事由和文种组成。标题应简洁明了，概括公函的主要内容。

(7)落款：公函的结束部分，包括发文单位署名、发文日期和印章。署名应使用正式的全称，日期应注明具体日期，印章应盖于署名和日期上方。

(8)电子公函：指通过计算机网络传输的公函，包括电子邮件、即时通讯等。电子公函在格式、内容等方面应与纸质公函保持一致，同时应确保信息安全。

(9)公文处理：指机关、团体、企事业单位等在公文撰写、审核、签发、登记、分发、传递、归档等各个环节的工作。

(10)公文格式规范：指对公文在纸张、字体、字号、排版、装订等方面的具体要求，以确保公文外观整洁、内容规范、便于阅读和使用。

四、4.公函格式要求

(1)公函的纸张规格应符合GB/T148中规定的A4型纸，纸张颜色应为白色或无色，纸张定量应为80克/平方米。

(2)公函的排版应采用横排方式，文字方向自左至右。标题、发文单位、收文单位、正文、落款等要素应按照规定的顺序排列。字体应使用宋体或仿宋体，字号一般不小于3号。

(3)标题位于公函首部，应居中排布，字体字号应大于正文，一般使用2号或3号字。标题应简洁明了，概括公函的主要内容。

(4)发文单位和收文单位名称位于标题下方，应居中