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第5章社会救助支出

本章提要

5.1社会救助支出的现状

5.2社会救助支出的经济效应

2

5.1社会救助支出的现状

5.1.2我国贫困人口的规模

5.1.3农村反贫困计划

5.1.4城市反贫困计划

3

农村扶贫资金137.0

农村及其他社会救济支出147.8

其中：农村最低生活保障支出43.5

农村五保供养支出42.1

医疗救助支出21.2

其中：农村医疗救助支出13.1

城市医疗救助支出5.1

城市居民最低生活保障支出224.2

自然灾害救济支出79.0

贫困的衡量

·贫困线(povertyline)

■一般以收入或消费支出为标准确定，那些收入水平低

于收入标准，或者消费水平低于消费支出标准的人被

界定为“穷人”。

每年根据价格水平的变动调整，且取决于家庭规模。

贫困率(povertyrate)

·指家庭收入低于贫困线的人口数量占总人口的百分比

常被用以衡量一国收入分配状况。

5

我国农村的贫困状况

·我国农村的贫困状况：表5-2

·我国农村绝对贫困人口规模和人口比重：图5-1

·我国农村绝对贫困人口地区分布：图5-2

6

我国政府估计国际标准(1美元/天)

年份贫困线①农村贫困贫困率②低收入标低收入人比重乡村贫困人口贫困率

(元/年·人)人口(万人)(%)准(元)口(万人)(%)(万人)(%)

19781002500030.7

19852001250014.8

199030055005.52800031.3

199553065007.12000021.8

199563542104.61060011.5

200163029273.287261025.6

20046682610