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国家开放大学行政管理本科《行政领导学》期末纸质考试资料
★试题:领导环境与组织发展、领导环境的发展
一、领导环境与组织发展
(一)组织与环境的关系
组织行为学认为,环境是对组织存续产生持续影响或潜在影响的各种外部力量的总和。组织存在于环境之中,不可能脱离环境而独立存在。从系统论的观点看,组织是一个与外部环境时刻发生密切联系的自组织系统;组织的存在与发展需要从外部环境中获得有关需求、竞争状况、技术动态、政策法规等信息,需要从外部环境中获得所需要的各种资源。这可概括为组织与外部环境发生物质、能量和信息交换的过程。
沃伦·本尼斯曾指出,组织是一种复杂的、追求自己目标的社会单元。组织要生存下去,必须完成两项互相关联的任务:一是协调组织成员的活动和维持内部系统的运转;二是适应外部环境。第一项任务要求组织经由某种复杂的社会过程让其成员适应组织的目标,而组织也适应成员的个人目标,这一过程称为“内适应”或“协调”;第二项任务要求组织与周围环境进行交流和交换,称为“外适应”。
领导者总是力求使“选择压力”减少,为此,总是试图选择较为稳定的环境。例如,进入竞争不太激烈的市场,或加强对环境的控制力。再如,占统治地位的大型组织可以和其他强大的组织建立起联系。
(二)环境不确定性与组织发展
1.组织的适应性
环境是不断变化的,环境的变化既可能给组织带来发展的机会,又可能给组织带来威胁。只有那些随环境变化而及时调整结构与功能的系统,才能适应不断变化的环境而继续生存下去。这种使系统适合于其环境的性质称为系统的适应性。适应性是开放生态系统的重要特征之一,它是系统生存与进化的基本条件,是系统与环境的统一。
组织的适应性是在组织场景下系统适应性的具体体现。组织的适应性是组织在生存竞争中与环境条件互动而形成的现象。适应既可以是一个过程,也可以是一种结果。作为过程的适应现象包含感应、解析、反应、行动、成长、学习、创新等;作为结果的适应现象是其结构、机能、理念(文化或价值观)、运行机制等经过长期的生存竞争而与其生存环境条件相和谐、协调的属性,是组织应对周围环境变化而形成的能够正确反应的能力。
2.环境的不确定性
研究显示,影响环境不确定性的因素是环境的简单与复杂程度、因素的稳定或不稳定程度。这两个维度组成的矩阵可以把组织环境,即领导决策所面临的环境分为四种类型:稳定简单型、稳定复杂型、动态简单型和动态复杂型。在稳定简单型环境中做决策,组织发展和领导决策面对的是最低的环境不确定性,而在动态复杂型环境中做决策,组织发展和领导决策则面对的是最高的环境不确定性。
(1)稳定简单型环境。这种环境的动态性、复杂性程度均较低,影响组织和领导行为的因素较少,并且很少发生变化,组织几乎不会面对环境的不确定性,可以在不考虑环境变化的基础上对未来进行相对准确的预测,组织的发展方向清晰明确。
(2)稳定复杂型环境和动态简单型环境。稳定复杂型环境的动态性较低而动态简单型环境的复杂性较低,组织面对相对较低的环境不确定性。环境的动态性或复杂性提高,意味着影响和制约因素的增多,变化速度加快、幅度加大,并难以区分和确认,这就为组织寻找差异和优势提供了基础。这两种环境中的组织系统总体上仍然处于相对稳定(均衡)的状态,组织成长一般表现为渐进式成长,但偶尔也会出现突变式成长。
(3)动态复杂型环境。这种环境的动态性、复杂性程度均较高,组织面临最高的环境不确定性,根本无法辨识未来发展方向,在进入新兴行业或者面临发展危机的组织通常会遇到这种不确定性。环境的动态性和复杂性,增加了领导认知和行为上的差异,提高了组织之间的异质性。谁能够正确认识环境、合理利用环境,并结合自身实力抓住发展机遇,谁就有可能获得成功。
不同环境意味着组织发展和领导行为将会面对不同的环境不确定性,组织成长的方向、过程、结果和领导行为将会出现差异。休·考特尼、简·柯克兰和帕特里克·维格里将环境的不确定性分为四个层次:第一层次,前景清晰明确;第二层次,有几种可能的前景;第三层次,有一定变化范围的前景;第四层次,前景不明。
根据组织的稳定性不同,外部环境可以分为稳定环境、中性环境、动荡环境。
(1)稳定环境:变化不大,有一定的规模和较大的确定性。稳定环境中的组织有规范的操作和严格、正规的结构。
(2)中性环境:不太稳定,也不太动荡。中性环境中的组织既要面临稳定的环境,也要面临变化的环境;组织结构不严格,也不正规。
(3)动荡环境:不断变化,高度不稳定,结构也不正规。动荡环境中的组织要面对环境的不断变化,并且要适应这些变化。
综上所述,外部环境影响组织的成长,组织在适应外部环境的同时,对环境具有反作用。不同环境中的组织发展具有不同的特点,环境的不确定性越低,组织越呈现出依靠实力的渐进式成长;环境的不确定性越高,组
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