公共经济学（第二版） 财政学 第12章财政赤字与公债.pptxVIP

第一节

财政赤字的

基本问题第二节

财政赤字

规模

第三节财政赤字

效应

第十二章

财政赤字与公债

第四节

公债规模与

效应

第八章财政赤字与国债

第一节财政赤字的基本问题

●一、如何理解财政平衡

●二、财政赤字的概念

●三、财政赤字的类型

●四、财政赤字的基本用途

2024/1125第八章财政赤字与国债

(一)财政平衡与财政均衡

(二)动态平衡与静态平衡

(三)总体平衡与部门平衡

(四)配置平衡

(五)分配平衡

第八章财政赤字与国债

一、如何理解财政平衡

2024/1125

3

预算赤字

BudgetaryDeficit

赤字财政

DeficitFinance

财政赤字

FiscalDeficit

二、财政赤字的概念

2024/1125第八章财政赤字与国债

三、财政赤字的类型

●(一)总赤字与原始赤字

●原始赤字(primarydeficit)或基本赤字(basicdeficit):

不包括债务利息支出的赤字

●总赤字=基本赤字+债务利息支出

●区分总赤字与基本赤字的重要性

●总赤字容易使人们对相机抉择政策产生误解

●债务利息支出不受当期财政政策所控制

●基本赤字更能准确反映政府部门吸纳的实际资源

●基本赤字反映出政府的当期相机抉择措施对债务余额产生怎样的影响

2024/11/25第八章财政赤字与国债

三、财政赤字的类型

●(二)周期性赤字与结构性赤字

●周期性赤字(cyclicaldeficit):经济运行的周期性引

●换言之，结构性赤字是指其他条件不变，经济活动保持

在某种“潜在”水平时，预算赤字依然存在的情况。

●结构性赤字(structuraldeficit):非周期性因素引起

的财政赤字；

2024/1125第八章财政赤字与国债

起的赤字。

Y₂

---Y₁---→

YGNP

2024/1125

第八章财政赤字与国债

(二)周期性赤字与结构性赤字：图解

F₂

F₁

支个密

E

T

E

周期性7

赤字

盈余周期性

D₂

D₃F₃

周期性赤字B菲

F₁T

Y-Y₂YfGNP

第八章财政赤字与国债

T

结构性赤字

(二)周期性赤字与结构性赤字：图解

增支政策的周期性赤字与结构性赤字

翻

E

2024/1125

四、财政赤字的基本用途

●为战争经费融资

●拯救经济衰退

●促进经济发展

2024/1125第八章财政赤字与国债

第二节财政赤字的规模

一、财政赤字规模的衡量指标

二、财政赤字规模：现状

三、财政赤字规模的决定因素

四、财政赤字的可持续性

第八章财政赤字与国债

2024/1125

10

一、财政赤字规模的衡量指标

●(一)赤字依存度

●概念：财政赤字占公共总支出的比例

●含义：赤字依存度的高低表明的是政府在一定时期内(一年),总支出中依赖赤字支出的程度，反映了财政本身状况的好坏

(二)赤字比率

●概念：财政赤字占GDP的比率

经济运行的影响第八章财政赤字与国债

+赤字依存度赤比率

→欧元区OECD

2024/1125第八章财政赤字与国债

二、财政赤字规模

19891995199620052006-2008时期

8

7

6

5

4

3

2

1

0

-1

—2000—

2008时期

且

1952-

1959

6

5

4

3

2

1

0

1980

1989

1960-

1969

1990-

1999

1970-

1979

6%

人

1.经济增长率的提高程度；2.货币化部门的增加程度；