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东城区智慧城市建设工作实施方案(2023-2025年)--第1页

解，促进交通堵点问题疏通，推动医疗难点问题解决，让智慧城市建

设成果惠及全体人民，更好地满足人民对美好生活的向往。

——坚持系统思维。以系统观念推动新时代首都治理现代化，以

国家统一规划体系和北京市智慧城市顶层设计为指导，充分用好首都

海量应用场景优势，加强智慧城市系统性布局，衔接市、区各专项规

划实施，加强基础共用平台管理与专业应用系统管理的统筹，推动智

慧城市规划、建设、运营、安全保障一体化，建成根基强韧、高效协

同、蓬勃发展的新一代智慧城市有机体，主动融入北京市全球数字经

济标杆城市建设布局，为推动高质量发展、建设国际一流的和谐宜居

之都首善之区提供强有力的科技支撑和信息化保障。

——坚持崇文争先。以崇文争先为导向，深入实施国家创新驱动

发展战略和国家文化数字化战略，着力打造自信繁荣的数字文化，充

分挖掘首都科技资源和东城文化潜能，把“文化强区”和“科技强区”

发展理念融入到智慧城市建设管理和服务运营的全过程，推动“文化

创新+科技创新”深度融合，以文化软实力增强科技硬实力，以科技创

新推动传统文化传承，将丰富的科技文化资源充分转化成为智慧城市

的发展优势。

（三）总体要求

智慧城市信息化建设应严格遵循《北京市“十四五”时期智慧城

市建设控制性规划要求（试行）》，充分利用北京市“三京“（京通、

京智、京办）和“七通一平”（城市码、空间图、基础工具库、算力

设施、感知体系、通信网络、政务云以及大数据平台）共性基础平台

集约开展，坚持整体布局、筑牢地基、共性统建、个性兼顾，加强共

性基础设施统建共用。信息化应用须在入口层、数据层、基础层符合

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相应的控制性要求，确保应用入口通、数据融合通、底层平台通，消

除孤岛效应，确保智慧城市体系化健康发展，提升智慧城市发展的整

体效能。

（四）工作目标

到2025年，初步建成与“四个中心”功能相适应的首都智慧城

市核心区和协同高效的数字政府，建成与“六个高地”建设相适应的

数字经济繁荣典范城区，建成以市民共享数字生活需求为中心、以城

市高效运行为场景的智慧城市应用体系，公众获得感、满意度显著提

升，城市治理智能化水平取得显著成效，数字化创新引领发展能力显

著加强，数字技术与实体经济融合取得显著进展，构建宜居、绿色、

韧性、智慧、人文的城市发展东城范式。

——2023年，建立机制，完善平台，试点应用。建立“规划管

控、平台支撑、数据治理”的智慧城市工作体系和推进机制，夯实数

字底座，完善大数据平台功能，持续推进数据要素汇聚，围绕民生服

务、城市治理、经济发展等领域新需求，深化重点领域应用，以“文

化引领、数据赋能“思维驱动创新一批东城区特色的智慧应用场景。

——2024年，健全机制，加强共享，拓展应用。智慧城市体制

机制建设较为健全，政务数据和社会数据的汇聚和共享取得明显进展，

完善智慧城市生态体系技术框架，围绕政务服务、市场监管、空间信

息、房屋管理、生态环境、民生保障、

提升“双千兆”网络基础设施服务能力，丰富“双千兆”应用类

型和场景。增强5G网络信号覆盖能力，聚焦广渠路沿线、长安街沿

线、二环、三环、各部委、医院、文旅场馆、商务楼宇等重点场所，

深入开展网络攻坚行动。加速王府井、前门、隆福寺商圈5G场景建

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