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传染病疫情网络直报管理制度

一、制度总则

(1)本制度旨在规范传染病疫情网络直报工作，确保传染病疫情信息的及时、准确、完整上报，提高传染病防控能力，保障人民群众生命安全和身体健康。制度依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法律法规制定，适用于各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构以及其他相关单位。

(2)传染病疫情网络直报工作应遵循及时性、准确性、完整性、保密性和可追溯性的原则。各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构及其他相关单位应建立健全传染病疫情网络直报工作机制，明确责任分工，确保传染病疫情信息能够及时、准确地传达到上级疾病预防控制机构。

(3)传染病疫情网络直报工作应实行统一管理和分级负责。国家卫生健康委员会负责全国传染病疫情网络直报工作的组织、指导和监督；省、自治区、直辖市卫生健康行政部门负责本行政区域内传染病疫情网络直报工作的组织实施和监督管理；各级疾病预防控制机构负责具体实施传染病疫情网络直报工作，并对上报信息进行审核、汇总和分析。

二、传染病疫情网络直报流程

(1)传染病疫情网络直报流程分为疫情报告、疫情审核、疫情汇总和疫情分析四个阶段。疫情报告阶段，医疗卫生机构在发现传染病病例时，应立即进行网络直报，报告内容包括患者基本信息、临床诊断、发病时间、流行病学史等。疫情审核阶段，各级疾病预防控制机构对上报的疫情信息进行审核，确保信息的准确性、完整性和及时性。疫情汇总阶段，各级疾病预防控制机构对审核后的疫情信息进行汇总，形成疫情报告。疫情分析阶段，各级疾病预防控制机构对疫情报告进行分析，评估疫情风险，提出防控建议。

(2)传染病疫情网络直报流程中，报告单位应在发现传染病病例后的24小时内完成首次报告，并在病例确诊后24小时内完成再次报告。对于突发公共卫生事件，报告单位应立即进行报告，并在事件发生后的48小时内完成详细报告。报告单位在报告过程中，应确保信息的真实性和完整性，不得故意隐瞒、谎报或者缓报。

(3)传染病疫情网络直报流程中，各级疾病预防控制机构应建立疫情报告信息查询系统，为报告单位和上级机构提供便捷的信息查询服务。同时，各级疾病预防控制机构应定期对传染病疫情网络直报系统进行检查和维护，确保系统正常运行。对于上报的疫情信息，各级疾病预防控制机构应保密，未经批准不得对外公开。

三、责任与监督

(1)传染病疫情网络直报管理制度明确了各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构以及其他相关单位的责任。根据该制度，医疗卫生机构作为疫情报告的第一责任人，必须严格按照规定时限和程序进行疫情报告，对报告信息的真实性、准确性和完整性负责。例如，在2020年新冠疫情爆发初期，某地一家医疗机构因未能及时报告确诊病例，导致疫情扩散，最终被当地卫生健康行政部门处以警告并责令整改。

(2)疾病预防控制机构作为疫情管理的核心机构，承担着疫情审核、汇总、分析和上报的责任。在疫情直报过程中，各级疾病预防控制机构应加强对报告单位的指导和监督，确保疫情信息的及时性和准确性。例如，2021年某省疾病预防控制中心通过加强培训和监督，提高了基层医疗机构传染病疫情网络直报的及时性，实现了疫情信息的零延迟上报。

(3)为确保传染病疫情网络直报制度的有效实施，各级卫生健康行政部门应加强对相关单位的监督检查。监督检查内容包括但不限于疫情报告的及时性、准确性、完整性以及相关人员的培训情况。监督检查结果将作为对相关单位年度考核的重要内容。例如，2022年某市卫生健康行政部门对全市医疗卫生机构进行了传染病疫情网络直报专项检查，共发现并整改问题30余项，有效提升了疫情直报工作水平。同时，对于违反传染病疫情网络直报管理制度的行为，将依法依规进行查处，确保制度的严肃性和权威性。