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中石油应急预案编制通则
目录
CONTENTS
应急预案概述
编制原则与指导思想
风险评估与资源调查
组织指挥体系与职责
预警及信息报告程序
应急响应与处置措施
后期处置与恢复重建计划
培训、演练与宣传教育方案
01
应急预案概述
CHAPTER
作用
减轻突发事件造成的损失，保护人员安全和企业资产。
加强企业内部及与外部机构之间的协调与合作。
提高应对突发事件的效率和效果，缩短恢复时间。
定义：应急预案是为应对突发事件或紧急情况而预先制定的一套系统化、规范化的应对措施和程序。
综合应急预案
专项应急预案
现场处置方案
支持与附件
01
02
03
04
针对公司整体层面的突发事件，提供全面的应急响应措施和程序。
针对某一类突发事件或特定场景，如火灾、泄漏、自然灾害等，制定具体的应急措施。
针对具体生产现场或设施的应急情况，提供详细的操作步骤和处置措施。
包括应急资源清单、通信联络表、应急演练计划等，为应急预案的实施提供支持。
02
编制原则与指导思想
CHAPTER
实用性原则
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性，确保在突发事件发生时能够及时、有效地应对。
可更新性原则
应急预案应根据实际情况进行定期评估和更新，确保其时效性和有效性。
全面性原则
应急预案应涵盖可能发生的各类突发事件，确保预案的全面性和完整性。
科学性原则
应急预案编制应以科学理论为指导，结合实际情况，确保预案的科学性和可行性。
以人为本
预防为主
统一领导
分级负责
保障员工和公众的生命安全是应急预案的首要任务。
建立健全应急指挥体系，确保在突发事件发生时能够统一领导、协调各方力量。
注重预防突发事件的发生，降低其发生的概率和影响。
明确各级组织和人员的职责和任务，确保应急响应工作的有序进行。
针对公司整体或重大危险源编制的综合性应急预案，包括应急组织、通讯联络、现场处置等方面内容。
综合应急预案
专项应急预案
现场处置方案
应急资源调查报告
针对某一类或某一种突发事件编制的专项应急预案，如火灾、爆炸、泄漏等事故应急预案。
针对现场特定情况编制的应急处置方案，包括现场指挥、人员疏散、医疗救护等方面内容。
对公司内部和外部的应急资源进行调查和评估，为应急预案的编制和实施提供依据和支持。
03
风险评估与资源调查
CHAPTER
调查企业内部的应急资源，包括应急队伍、装备、物资等。
应急资源
了解周边地区可以调用的应急资源，如消防、医疗等。
外部资源
调查企业内部的交通状况及周边的交通资源，以便在应急情况下快速调配资源。
交通运输
了解企业内部的通信设施及周边的通信资源，确保在应急情况下通信畅通。
通信联络
报告提交
将风险评估报告、资源调查报告和应急预案建议提交给企业领导和相关部门，为应急预案的编制提供依据。
风险评估结果
将风险评估的结果进行汇总和分析，确定企业面临的主要风险。
资源调查结果
将资源调查的结果进行汇总和分析，明确企业可用的应急资源。
应急预案建议
根据风险评估和资源调查的结果，提出应急预案的编制建议，包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的措施。
04
组织指挥体系与职责
CHAPTER
设立应急指挥中心，负责全面指导、协调和监督应急工作。
应急指挥中心
现场指挥部
专家组
在事故现场设立现场指挥部，负责现场应急指挥和处置工作。
组建专家组，为应急指挥中心和现场指挥部提供技术支持和决策建议。
03
02
01
安全监管部门
负责应急资源的调配和保障，协助现场指挥部进行应急处置。
生产运行部门
医疗卫生部门
宣传部门
01
02
04
03
负责应急信息的发布和舆论引导，加强与媒体和公众的沟通。
负责应急预案的编制、修订和演练，监督应急工作的执行情况。
负责受伤人员的救治和转运，提供医疗支持和卫生防疫指导。
信息报告机制
建立事故信息快速报告机制，确保信息及时、准确上报。
部门联动机制
加强各部门之间的协调配合，形成工作合力，共同应对突发事件。
资源调配机制
建立应急资源统一调配机制，确保资源在最短时间内到达现场。
社会参与机制
鼓励和支持社会力量参与应急救援工作，提高社会整体应对能力。
05
预警及信息报告程序
CHAPTER
一级预警（红色）
针对可能或已经发生重大及以上突发事件，情况紧急，需要立即启动应急响应。
二级预警（橙色）
针对可能或已经发生较大突发事件，情况比较严重，需要尽快采取应对措施。
三级预警（黄色）
针对可能或已经发生一般突发事件，需要关注并适时采取应对措施。
四级预警（蓝色）
针对可能或已经发生轻微突发事件，需要保持警惕并加强监测。
01
事件发生单位应立即向所属二级单位报告，同时启动本单位应急预案。
02
二级单位接到报告后，应立即核实情况并向所属地区公司报告，同时启动本单位应急预案。
03
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