2023年建设工程监理概论及合同信息管理.doc

建设工程监理概论及协议、信息管理

建设工程监理概论

建设工程监理：是指具有相应资质的工程监理公司，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

建立概念要点：

建设工程监理的行为主体是工程监理公司。

建设工程监理的实行需要建设单位的委托和授权。工程监理公司应根据委托监理协议和有关建设工程协议的规定实行监理，工程监理公司在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。承建单位接受并配合监理是其履行协议的一种行为。

建设工程监理的依据涉及工程建设文献、有关法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理协议和有关的建设工程协议。涉及：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文献、施工许可证等。

建设工程监理的范围：①分为监理的工程范围；②监理的建设阶段范围。

下列工程必须实行监理：

国家重点建设工程；

大中型公用事业工程；

成片开发建设的住宅社区工程；

运用国外政府或者国际组织贷款、救援资金的工程；

国家规定必须实行监理的其他工程。

建设工程监理可以合用于工程建设投资抉择决策阶段的实行阶段，但目前重要是建设工程施工阶段。

建设工程监理的性质：

服务性；

科学性；其表现在①工程监理公司应当组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；②应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；③要有一套健全的管理制度；④要有现代化的管理手段；⑤要掌握先进的管理理论、方法和手段；⑥要积累足够的技术、经济资料和数据；⑦要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、发明性地开展工作。

独立性；

公正性。

在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。

建设工程监理的作用：

有助于提高建设工程投资决策科学化水平；

有助于规范工程建设参与各方的建设行为；

有助于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；

有助于实现建设工程投资效益最大化。

现阶段建设工程监理的特点：

建设工程监理的服务对象具有单一性；

建设工程监理属于强制推行的制度；

建设工程监理具有监督功能；

市场准入采用公司投资和人员资格双重控制。

建设工程监理发展趋势：

加强法制建设，走法制化的道路；

以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展；

适应市场需求，优化工程监理公司结构；

加强培训工作不断提高从业人员素质；

与国际惯例接轨，走向世界。

建设工程监理的实践证明，没有专业技能的人不能从事监理

工作；有一定专业技能，从事数年工程建设，具有丰富施工管理经验或工程设计经验的专业人员，假如没有学习过工程监理知识，也难以开展专业工作。

监理工程师应具有以下素质：

较高的专业学历和复合型的知识结构：要成为一名建立工程，至少应具有工程类大专以上学历，并应了解或掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识,,熟悉设计、施工、管理，还要有组织、协调能力，不断了解新技术、新设备、新材料、新工艺，熟悉与工程建设相关的现行法律法规、政策规定，成为一专多能的复合型人才，连续保持较高的知识水准。

丰富的工程建设实践经验；

良好的品德；

健康的体魄和充沛的精力。

监理工程师的职业道德：

维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；

执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理协议规定的义务和职责；

努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力的监理水平；

不以个人名义承揽监理业务；

不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；

不为所建立项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；

不收受被监理单位的任何礼金；

不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；

坚持独立自主的开展工作。

实行监理工程师执业资格考试制度意义：

促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平；

统一监理工程师的业务能力标准；

有助于公正的拟定监理人员是否具有监理工程师的资格；

合理建立工程监理人才库；

便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场。

工程建立公司资质是公司技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。

新设立的工程监理公司申请资质，应当先到工商行政管理部门等级注册并且取得公司法人营业执照后，才干到建设行政主管部门办理自制申请手续。

工程建立公司从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

守法，即遵守国家的法律法规。

诚信，即诚实守信用。

公正，是指工程监理公司在监理活动中既要维护业主的利益，又不能损害承包商的合法利益，并依据协议公平合理的解决业主与承包商之间的争议。

要具有良好的职业道德；

要坚持实事