2025年民政工作要点.docx

—PAGE3—

—PAGE2—

2025年民政工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年，做好2025年民政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持以人民为中心的发展思想，深化民政事业改革创新，健全分层分类的社会救助体系，加强养老服务保障，创新基层社会治理，优化社会服务，加强民政基础工作，不断增进民生福祉，促进共同富裕，推动民政事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

一、加强党的建设和法治建设

（一）加强党的建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把党的二十大、二十届三中全会精神贯彻落实到民政工作各方面全过程。坚持和加强党的全面领导，落实全面从严治党政治责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决整治群众身边腐败和不正之风。

（二）推进民主法治建设。加快民政法律法规制定修订工作，做好《中华人民共和国社会救助法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国殡葬管理条例》等立法工作，加快推进《儿童福利机构管理办法》修订工作。加强民政标准化建设，加快构建结构合理、科学适用、协调配套的民政标准体系。

（三）做好民生政策创制。加强民政政策理论研究，组织开展民政领域重大政策理论研究。加强民生政策综合评估，开展社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人福利、社会组织、慈善事业、殡葬改革等政策评估。做好民政领域“十四五”规划实施工作，推动规划目标任务落实。

二、健全分层分类的社会救助体系

（四）完善社会救助制度。建立健全分层分类社会救助体系，完善低保边缘家庭认定办法，加强对低收入人口的动态监测和常态化救助帮扶，加大低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、重病重残人员、流浪乞讨人员、临时遇困人员等困难群体救助力度。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加强社会救助家庭经济状况核对机制建设。深化社会救助领域改革创新，鼓励有条件的地方开展社会救助综合改革。

（五）加强基本生活救助。完善最低生活保障制度，完善低保审核确认办法，优化低保审核确认程序，提高低保标准。完善特困人员认定办法，落实特困人员救助供养标准动态调整机制。加强临时救助，完善临时救助制度，优化临时救助程序，提高临时救助标准。完善孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障制度，提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准。

（六）强化专项社会救助。完善医疗救助制度，健全医疗救助对象动态管理机制，提高医疗救助标准。完善教育救助制度，完善教育救助对象认定办法，提高教育救助标准。完善住房救助制度，完善住房救助对象认定办法，提高住房救助标准。完善就业救助制度，完善就业救助对象认定办法，提高就业救助标准。完善受灾人员救助制度，完善受灾人员救助对象认定办法，提高受灾人员救助标准。

（七）发展服务类救助。完善政府购买社会救助服务政策，加强社会救助服务机构和队伍建设，提高社会救助服务能力。完善社会救助家庭经济状况核对机制，加强社会救助家庭经济状况信息共享。完善社会救助监督检查机制，加强社会救助资金监管。

三、完善养老服务保障

（八）完善养老服务体系。完善居家社区养老服务网络，推进居家社区机构养老服务协调发展。加强养老服务设施建设，推进养老服务设施建设和改造提升。加强养老服务机构建设，推进养老服务机构标准化建设。加强养老服务人才队伍建设，推进养老服务人才培养和职业技能提升。加强养老服务质量监管，推进养老服务质量提升。

（九）加强基本养老服务。完善基本养老服务制度，建立健全基本养老服务清单，推进基本公共服务均等化。完善老年人能力评估制度，建立健全老年人能力评估标准，推进老年人能力评估规范化。完善老年人照顾服务制度，建立健全老年人照顾服务清单，推进老年人照顾服务均等化。完善老年人优待制度，建立健全老年人优待政策，推进老年人优待政策落实。

（十）推进养老服务发展。完善养老服务发展政策，建立健全养老服务发展政策体系，推进养老服务发展。完善养老服务设施建设政策，建立健全养老服务设施建设政策体系，推进养老服务设施建设。完善养老服务机构建设政策，建立健全养老服务机构建设政策体系，推进养老服务机构建