公务员录用考试申论标准预测试卷(22).pdfVIP

一、注意事项

1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定材料

1．著名经济学家王绍光说，世界银行1997年发布的一份题为《共享不断提高的收入》的报告

中指出，中国80年代初期在反映居民收入差距的数据基尼系数是0.28，到1995年是0.38。按照

世界银行的统计，这一数据除了比撒哈拉非洲国家、拉丁美洲国家稍好外，贫富悬殊要比发达国

家、东亚其他国家和地区以及前苏联东欧国家都大，全世界还没有一个国家在短短15年内收入差

距变化如此之大。如果短期内没有政策来调节的话，还会继续恶化。大量的收入在富裕阶层沉淀，

分配不公，贫富差距较大，影响低收人人士的积极性，降低了大多数人的消费。

国务院发展研究中心的研报告指出，改革开放20多年来，中国已从一个收入差距不大，甚至较

为均等的国家演变为收入差距相当突出的国家；而近年来居民收入差距急剧扩大的现实，应该引

起社会人士的关注。以国际上通行的计算方法，中国1998年的基尼系数已达0.456，比一般认为

的“非常不平等”的系数0.4还高。

2．国家统计局公布的2000年前三季度