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农村专项治理方案

随着我国城市化进程的加速，农村地区的问题逐渐凸显，其中社会治理问题是重中之重。农村社会治理是一个极其复杂的系统工程，涉及到政治、经济、文化、人文和社会等方面，涉及面广、强度大、长期性强。为了有效应对农村社会治理问题，各级政府不断探索新的政策措施和工作模式，提出了“三化”、“三管”等治理模式。在这些模式的基础上，各地还制定出了适合自己的农村专项治理方案，以推动农村社会治理的创新和发展。

农村专项治理方案的背景和意义

农村社会治理问题直接影响到农村的和谐稳定和可持续发展。尤其是城乡差距的不断扩大和城市化的不断推进，加剧了农村的社会矛盾和不稳定因素。由于农村社会治理先天性复杂、缺乏有效系统性，使得农村社会治理工作成为当前的难点和瓶颈。因此，有关部门和地方政府制定农村专项治理方案，旨在解决农村社会治理的难点问题，推进农村社会治理工作的创新和发展。

农村专项治理方案的主要内容

建立健全的农村社会治理体系

针对农村社会治理存在的问题，制定和完善相应的农村社会治理体系，建立各级政府、部门、社区组织和民间组织之间的协调合作机制，实现信息共享和资源共享。重点加强村级组织建设，强化自治、法治和德治相结合，建立村民（居民）自治委员会、村务监督委员会等监管机制，健全村级组织的运行和管理机制，提高村级组织的治理能力和服务水平。

健全农村社会管理制度

完善农村社会管理制度，确立权责清晰、科学合理的农村社会管理体系，提高社会管理工作水平，落实农民权益保护机制和救助补助体系，维护社会稳定和公正。针对农村流动人口管理不规范等问题，制定和优化农村流动人口管理制度，加强流动人口基础设施建设，保障流动人口的基本权益和维护社会安全稳定。

加强农村矛盾纠纷处理

加强农村矛盾纠纷处理体系建设，通过完善农村矛盾纠纷调解机制，加快各种纠纷的解决处理，促进农村各种矛盾冲突的平息。要深入推进基层矛盾化解机制，发挥重要作用的各种矛盾调解体制，使其具有管理、服务、保障的功能，加快基层矛盾化解体系建设。

推进农村社会保险体系建设

完善农村社会保障制度，建立和完善农村社会保险体系，推进农村居民基础养老金、农村居民基础医疗保险、农村居民基本教育保险等农村社会保险的全覆盖。加强对农村妇女、儿童、老年人、残疾人及特殊困难群体等的保障力度，在基础设施、人文环境、公共服务等方面不断完善，确保农村居民的基本生活保障和社会安定团结。

强化文化、教育、卫生等公共服务管理

加强农村文化、教育、卫生等公共服务管理，完善农村公共服务体系，提高农村公共服务能力。重点加强农村教育、卫生等公共服务设施建设，努力构建以医疗保健、教育培训、文化传承为主的农村公共服务体系，加大公共服务资源投入力度，推进农村公共服务均等化发展。

结语

农村社会治理既是一个系统工程，又是一项持久斗争，农村专项治理方案是推进农村社会治理的重要保障，也是加强农村社会治理的有效措施。各级政府和部门应该在制定农村专项治理方案的基础上，进一步加强工作落实，加大政策推进，切实提升农村社会治理水平，更好的促进农村社会和谐稳定发展。