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全国林草生态综合监测技术方案
国家林业和草原局
二〇二三年五月
目录
一、目标任务1
(一)总体目标1
(二)总体思路1
(三)主要任务3
二、内容指标5
三、技术方法6
(一)技术路线6
(二)技术方法7
四、技术流程11
(一)图斑监测11
(二)样地调查15
(三)统计分析18
五、技术要求19
(一)基础数据要求20
(二)调查精度要求20
(三)主要指标精度要求21
(四)其他技术要求21
六、质量管理22
(一)准备工作检查22
(二)指导性检查22
(三)调查质量检查23
(四)数据检查验收23
(五)质量评定23
七、产出成果24
(一)数据库24
(二)统计表24
(三)图件24
(四)报告25
全国林草生态综合监测技术方案
为规范全国森林草原湿地荒漠调查监测(以下简称林草生态
综合监测)工作,明确技术要求,保障成果质量,根据《自然资
源部国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监
测工作的意见》(自然资发﹝2022﹞5号)要求,制定本方案。
一、目标任务
(一)总体目标
统一本底,统一时点,统一标准,构建林地、草地、湿地、
荒漠化/沙化/石漠化统一调查监测体系,依法开展林草生态综合
监测工作,着力推进国家和地方一体化调查监测。利用遥感、模
型、大数据等先进技术手段,定期调查、年度监测和专项调查监
测相结合,全面查清、准确掌握全国和各省(自治区、直辖市,
//
以下简称省)林草湿资源与荒漠化沙化石漠化的种类、数量、
结构、分布、质量、功能、保护与利用状况及其消长动态和变化
趋势。每年产出林草湿资源与荒漠化/沙化/石漠化现状及动态变
化数据,每5年全面评价林草湿资源及林草生态状况和变化趋势,
为林草湿资源、荒漠化/沙化/石漠化及自然资源保护管理提供支
撑。
(二)总体思路
从林草湿荒各类资源保护发展需求入手,定期调查与年度监
测相结合、国家和地方一体化、图斑监测与样地调查相协同,准
1
确获取林草湿资源与荒漠化/沙化/石漠化的种类、数量、结构、
分布、质量、功能、保护与利用状况及其变化情况,揭示林草生
态状况和发展规律,支撑林草湿资源与荒漠化/沙化/石漠化状况
三维时空数据库和生态网络感知系统建设。
国家组织开展林草湿荒年度调查监测,通过图斑监测、样地
调查,及时掌握林草湿资源与荒漠化/沙化/石漠化的主要指标年
度变化情况。各地应适时组织开展定期调查,及时充实完善年度
调查监测本底。国家和地方根据管理的特定需求组织开展专项调
查监测,如草原、湿地土壤有机碳和物种多样性调查等,提升业
务管理水平。本方案规范了年度调查监测的内容指标、方法流程、
技术要求、质量管理和成果产出。
图1总体思路框架图
2
年度调查监测思路:以上一年度国土变更调查数据为本底,
对接最新林草湿资源图与荒漠化/沙化/石漠化现状图,形成本年
度调查监测的图斑监测底图。以监测底图为基础,开展森林、草
原、湿地、荒漠化/沙化/石漠化图斑监测,更新本年度所有发生
变化的林草湿荒图斑的自然属性和管理属性,形成当年林草湿荒
图斑监测成果,掌握林草湿资源与荒漠化/沙化/石漠化的种类、
数量、结构、分布及其变化情况。采取抽样方法,开展森林、草
原、湿地、荒漠化/沙化/石漠化样地调查,获取林草湿资源与荒
漠化/沙化/石漠化的储量、质量及其变化情况。国家和地方协同
开展图斑监测和样地调查,形成点面融合、国家与地方一体的林
草生态综合监测成果。各地充分利用森林资源规划设计调查(二
类调查)、草原基况监测、湿地资源调查和荒漠化/沙化/石漠化
调查成果,充实完善年度调查监测本底数据。对与上一年度国土
变
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