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2024年度民主生活会、组织生活会批评意见20条

一、政策落实方面

1.就业政策推进存在薄弱环节。在落实就业优先政策过程中，对新兴就业形态的扶持政策宣传广度不够，覆盖企业仅达到应宣传企业的60％，与实现更充分更高质量就业的目标存在差距。具体表现为线上宣传渠道拓展不足，线下宣传活动组织频次较计划少了30％。根源在于对就业市场新变化的重视程度不够，缺乏主动适应新形势的意识。这可能导致部分新兴就业群体无法及时享受政策福利，影响就业市场的健康发展。改进措施为高站位科学谋划宣传方案，高质量高效推进宣传活动开展，高标准严格落实宣传效果评估，确保就业政策全面覆盖。

2.社保政策执行力度不足。在推动社保扩面工作中，对中小微企业的参保动员工作浮于表面，参保率较预期目标低15％。例如，实地走访企业数量仅为计划的70％，对企业的参保困难了解不够深入。这反映出工作缺乏啃硬骨头的决心，对社保政策全面覆盖的责任感不足。潜在影响是社保基金的可持续性面临挑战，部分职工权益得不到保障。改进措施为加强对中小微企业的调研，制定针对性的参保激励措施，以钉钉子精神持续推进社保扩面工作。

二、服务群众方面

3.服务群众的主动性不够。在办理人社业务时，对前来咨询的群众解答不够耐心细致，群众满意度调查显示有20％的群众表示解答未能完全满足需求。具体表现为解答问题时有时急于结束对话，没有充分站在群众角度思考。根源是群众意识有所淡化，缺乏全心全意为人民服务的精神。这可能导致群众对人社部门的信任度降低，影响部门形象。改进措施为加强服务意识培训，建立群众反馈机制，及时改进服务质量。

4.对特殊群体的服务存在欠缺。在帮扶失业人员再就业工作中，对大龄失业人员的关注不足，提供的岗位匹配度仅为50％左右。例如，针对他们的技能培训课程设置不合理，没有充分考虑其年龄和就业需求特点。这是因为服务的精准性不够，缺乏深入了解特殊群体需求的工作态度。长期来看，会使这部分人群就业困难加剧，影响社会稳定。改进措施为深入调研特殊群体就业需求，量身定制服务方案，加强跟踪服务。

三、内部管理方面

5.内部工作流程不够优化。在处理人事档案管理工作时，流程烦琐，导致办理时间较其他地区平均时长多30％。例如，档案审核环节重复工作较多，部门之间信息共享不畅。这反映出内部管理缺乏创新思维意识不足，没有从高效服务的角度进行流程再造。潜在影响是降低工作效率，增加工作人员和办事群众的负担。改进措施为对工作流程进行全面梳理，借鉴先进地区经验，简化不必要的环节，加强部门间信息沟通平台建设。

6.绩效考核体系不够完善。在对工作人员的考核中，考核指标设置不够科学合理，对工作创新和服务质量的考核权重仅占30％。具体表现为部分员工为了完成量化指标而忽视工作质量。根源在于对现代绩效管理理念的理解不够深入，缺乏科学谋划考核体系的能力。这可能导致员工工作积极性不高，不利于部门整体工作提升。改进措施为重新评估考核指标，提高工作创新和服务质量的考核权重，建立动态调整机制。

四、团队协作方面

7.部门间协作存在壁垒。在组织大型招聘会时，就业部门和培训部门之间沟通协调不够顺畅，信息传递存在延迟，导致招聘会的岗位与培训项目对接率仅为60％。例如，就业部门确定岗位后未能及时告知培训部门需求，培训部门的培训计划与岗位需求脱节。这是由于团队协作意识不够强，缺乏大局观。潜在影响是招聘会效果大打折扣，资源浪费。改进措施为建立定期的部门协作沟通会议，明确信息共享机制，强化团队协作意识。

8.领导班子成员间的沟通深度不够。在讨论重大决策时，部分成员之间未能充分表达自己的真实想法，导致决策过程中信息不完整。例如，在制定人才引进政策时，有的成员对某些条款有保留意见但未深入交流，最终政策在实施过程中遇到一些问题。这反映出沟通机制不够完善，缺乏坦诚相待的氛围。这可能影响决策的科学性和有效性。改进措施为建立更宽松的沟通环境，鼓励成员充分发表意见，加强决策前的深度沟通。

五、创新发展方面

9.创新工作方法不足。在应对日益增长的人力资源市场需求时，仍然沿用传统的工作模式，线上人力资源服务平台功能单一，与发达地区相比，服务功能仅达到其60％。例如，缺乏智能匹配岗位和人才的功能。这是因为创新意识不够强烈，缺乏开拓进取精神。潜在影响是无法满足市场主体和求职者的多样化需求，在人力资源服务竞争中处于劣势。改进措施为加大对线上平台的投入，学习借鉴先进地区创新经验，打造多功能的人力资源服务平台。

10.对新业态下的人社工作创新探索不够。在零工经济蓬勃发展的背景下，对零工从业者的权益保障和服务模式创新缺乏深入研究，相关政策研究成果较其他先行地区少50％。具体表现为对零工市场的监管和服务模式还停留在传统思维，没有跟上新业态发展步伐。根源在于对