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低空经济报告

低空经济背景介绍低空经济市场洞察中国重点区域创新实践低空经济多场景应用1234录7

低空经济定义与范围2023年12月中央经济工作会议明确提出“打造生物制造、商业航天、低经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”，2024年低空经济首次写入政府工作报告低空经济作为战略性新兴产业迎发展新机遇。新引擎低空经济定义根据文献查询，中国低空经济这一概念的提出最早始于2010年，随着中国低空空域管理改革的逐步深化，产业与科技的日益革新，低空经济概念逐步演进，越来越受到产业界、投资界和学术界的关注。低空经济是新质生产力催生的综合经济形态，具有拉动区域经济新增长、拓展城市发展新空间、提供社会治理新手段、催生跨界融合新生态、整合产业发展新要素等典型特征。具体来看，低空经济是以低空飞行活动为核心，以无人驾驶飞行、低空智联网等技术组成的新质生产力与空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等领域发展的综合性经济形态。低空边界范围中国低空空域范围界限没有明确界限，2016年国务院办公厅发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》中提出:“及时总结推广低空空域管理改革试点经验，实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接，划设低空目视飞行航线，方便通用航空器快捷机动飞行”。目前，行业内普遍将高度为3000米以下的空域认定为低空区域，也有业内人士认为低空是真高1000米以下的地区。我们认为，当前发展阶段不管是3000米以下还是真高1000米，都基本涵盖了常规的低空飞行活动，高度范围理解的差异对实际开展低空飞行活动的影响较小。

低空经济低空经济包括低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务。低空制造产业是指面向通用、警用、海关和部分军用航空器的研发制造类产业，低空飞行产业是低空经济的核心产业。综合服务支撑和辅助低空经济发展的各种服务性产业。 航空会展 广告咨询 科教 文化传媒 租赁等为低空飞行和空域安全提供保障服务的相关产业。 基础设施建设运营 低空空域管控系统 无人机飞行信息 无人机反制系统低空经济的核心产业，对整个低空经济发展起着牵引和带动作用。 生产作业类 公共服务类 航空消费类为低空飞行活动提供航空器等产品和服务。 航空器 零部件 机载设备 其他 低空经济的构成低空保障低空制造低空飞行

低空经济四个核心板块

中国低空经济国家和地方层面政策层出中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》提出，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。“低空经济”概念首次被写入国家规划。《“十四五”民用航空发展规划》提出构建运输航空和通用航空一体两翼、覆盖广泛、多元高效的航空服务体系。到“十四五”末，通航国家数量70个。服务体系更加健全，货运网络更加完善，通用航空服务丰富多元，无人机业务创新发展。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出有序推进通用机场规划建设，构建区域短途运输网络，探索通用航空与低空旅游、应急救援、医疗救护、警务航空等融合发展。《“十四五”旅游业发展规划》提到完善公路沿线、服务区、客运枢纽、邮轮游艇码头等旅游服务设施功能，推进通用航空与旅游融合发展。《“十四五”通用航空发展专项规划》设定了安全、规模、服务三个方面的16个具体指标，如通用航空死亡事故万时率五年滚动值低于0.08，通用航空器期末在册数达到3500架，开展通用航空应急救援服务的省份不少于25个等。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》提出，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态，释放通用航空消费潜力。《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》明确提出空域用户定义并提出空域用户的权利、义务规范，标志着我国空域放开有了实质性的突破。《民用无人驾驶航空器系统物流运行通用要求第1部分:海岛场景》规定了应用于海岛场景从事物流的民用无人驾驶航空器系统运行的通用要求。2024年1月1日起，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》将正式施行，标志着我国无人机产业将进入“有法可依”的规范化发展新阶段。

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热气球技术在法国日本公司洋光英国石油公司（BP）NASA与FAA合作推进美国欧盟修订《第欧洲航空安全局发FAA发布了远程标识包括英国、美国在巴黎试验成功，后(YoichiInoue)在首次使用无人机进UTM（无人机交通管理系2018/1139号法布了两部无人机通（RemoteID）法规，内的多国试行空中热气球观光活动在农业领域使用遥控行海上油田平台的统）建设。同年FAA发布规》，将欧盟管理用条例，进一步规要求大