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电商产业三年培育提升行动计划方案

一、总体要求

(1)本行动计划旨在通过三年的努力，全面提升我国电商产业的核心竞争力，推动产业转型升级，实现高质量发展。以市场需求为导向，以技术创新为驱动，以政策扶持为保障，构建完善的电商生态体系，培育一批具有国际竞争力的电商企业。

(2)行动计划将围绕电商产业的基础设施建设、平台发展、产业链整合、人才培养、品牌建设等方面展开。通过优化政策环境，激发市场活力，推动产业创新，提升电商产业链的整体水平，促进线上线下融合，推动电商产业向更高水平、更高质量、更可持续的方向发展。

(3)在实施过程中，要坚持以人为本，强化人才队伍建设，培养一批懂技术、会管理、善创新的电商专业人才。同时，要加强国际合作，积极参与全球电商规则制定，提升我国电商产业的国际影响力。通过综合施策，确保行动计划目标的顺利实现，为我国电商产业的长期发展奠定坚实基础。

二、重点任务

(1)重点发展跨境电商，力争三年内实现跨境电商交易额翻一番，达到10万亿元。通过优化通关流程，降低贸易成本，支持企业拓展海外市场。例如，阿里巴巴国际站已帮助超过20万家中国企业触达全球买家，实现出口额同比增长30%。

(2)推动电商平台转型升级，鼓励传统电商平台向综合服务型平台转变。例如，京东物流已覆盖全国98%的区县，提供当日达、次日达等多样化物流服务。同时，支持电商平台发展农村电商，助力乡村振兴，预计三年内农村电商交易额增长50%。

(3)加强电商产业链上下游协同，培育一批具有核心竞争力的电商企业。例如，拼多多通过“拼团”模式，降低了消费者购物成本，带动了上游供应商和制造商的销售额增长。同时，加大对电商配套产业的支持力度，如云计算、大数据、人工智能等，提升产业整体竞争力。

三、保障措施

(1)加强组织领导，成立电商产业培育提升行动计划领导小组，统筹协调各方资源，确保行动计划顺利实施。领导小组将定期召开会议，研究解决行动计划实施过程中遇到的问题，确保各项工作按计划推进。例如，上海市已成立电商产业发展领导小组，通过整合市、区两级政策资源，推动电商产业快速发展。

(2)完善政策体系，加大财政支持力度，设立电商产业发展专项资金，用于支持电商平台、物流、支付、供应链等关键领域的发展。同时，落实税收优惠政策，降低企业负担。例如，北京市对符合条件的电商企业给予最高200万元的资金支持，有效激发了市场活力。此外，优化金融政策，鼓励金融机构创新金融产品，为电商企业提供融资便利。据统计，近年来，我国电商企业获得银行贷款的年增长率达到20%以上。

(3)强化人才队伍建设，实施电商人才培养计划，加强高校、职业院校与企业合作，培养一批具备专业技能和实战经验的电商人才。通过设立电商实训基地，组织电商职业技能竞赛，提升从业人员的综合素质。同时，引进海外高端人才，为电商产业发展提供智力支持。例如，浙江省引进了1000多名海外电商人才，为当地电商企业提供了强大的技术和管理支持。此外，加强知识产权保护，打击侵权假冒行为，营造良好的电商发展环境。据统计，近年来，我国电商领域知识产权案件数量同比增长40%，有力地保护了电商企业的合法权益。