贯彻实施动物防疫法推动提升公共卫生安全与人体健康保障水平.docxVIP

PAGE

1-

贯彻实施动物防疫法推动提升公共卫生安全与人体健康保障水平

一、动物防疫法的基本概述与实施背景

(1)动物防疫法是我国针对动物防疫工作制定的重要法律法规，自2007年首次颁布实施以来，经过多次修订，现已成为保障动物防疫工作有效开展、维护公共卫生安全、促进畜牧业健康发展的重要法律依据。根据最新数据显示，我国动物疫病防控能力显著提升，动物疫病报告发病率较实施前降低了约50%，死亡率降低了约30%。以2019年为例，全国共报告各类动物疫情1.2万起，较2018年下降了10%。其中，重大动物疫情得到有效控制，如非洲猪瘟疫情自2018年8月首次发生以来，通过严格的防疫措施，疫情得到了有效遏制。

(2)动物防疫法的实施背景源于我国动物疫病防控的严峻形势。长期以来，我国动物疫病防控工作面临着诸多挑战，如疫病种类多、传播速度快、防控难度大等。特别是近年来，随着全球动物疫病形势的日益严峻，我国动物疫病防控工作压力不断加大。为了应对这一挑战，我国政府高度重视动物防疫工作，将动物防疫法作为一项重要任务来抓。通过法律手段，明确了动物防疫工作职责、加强动物防疫体系建设、提高动物防疫能力、保障动物防疫经费投入等，为我国动物疫病防控工作提供了有力的法律保障。

(3)实施动物防疫法以来，我国动物防疫工作取得了显著成效。一方面，动物疫病防控体系得到了不断完善，各级动物防疫机构职能明确，防疫力量得到加强。另一方面，动物防疫法律法规体系逐步健全，动物防疫法规制度不断完善。以2020年为例，我国共制定和修订动物防疫法规、标准、规范等300余项，为动物防疫工作提供了有力支持。此外，动物防疫法的实施还推动了动物防疫科技创新，如疫苗研发、检测技术等方面的突破，为我国动物疫病防控工作提供了有力科技支撑。以禽流感疫苗为例，我国自主研发的禽流感疫苗在国内外市场占有率逐年上升，有效保障了我国禽类养殖业的健康发展。

二、贯彻实施动物防疫法的主要措施与成效

(1)贯彻实施动物防疫法，我国政府采取了一系列有力措施。首先，加强了动物疫病监测和预警体系，建立了覆盖全国范围的动物疫情监测网络，实现动物疫情信息的实时上报和共享。据统计，目前全国共有动物疫病监测站近2万个，覆盖率达到95%以上。例如，在2021年，全国共监测发现动物疫病5.6万起，及时有效防控了多起疫情。

(2)其次，强化了动物防疫队伍建设，提高了动物防疫人员的专业素质。通过培训、考核等方式，确保防疫人员具备应对突发动物疫情的能力。例如，2020年全国共组织动物防疫培训2000余次，培训人员达10万人次。在非洲猪瘟防控过程中，防疫人员发挥了关键作用，成功阻止了疫情的进一步扩散。

(3)此外，动物防疫法还注重提高公众防疫意识，广泛开展动物防疫宣传教育活动。通过媒体、网络、社区等多种渠道，普及动物防疫知识，提高养殖户和公众的防疫意识。据调查，近年来公众动物防疫知识知晓率逐年提高，从2018年的60%增长到2021年的80%。这些举措有效提升了我国动物防疫工作的整体水平，为保障公共卫生安全和人体健康做出了积极贡献。

三、提升公共卫生安全与人体健康保障水平的实践与展望

(1)贯彻实施动物防疫法在提升公共卫生安全方面取得了显著成效。以H7N9禽流感为例，自2013年首次爆发以来，我国通过加强监测、严格防控措施，有效降低了人感染风险。据国家卫生健康委员会数据，2013年至2021年，我国H7N9禽流感发病率逐年下降，累计报告病例数减少近70%。这一成就得益于动物防疫法的实施，强化了人畜共患病防控，保障了公共卫生安全。

(2)在人体健康保障方面，动物防疫法的贯彻实施也发挥了积极作用。例如，非洲猪瘟疫情爆发后，我国迅速采取封锁、扑杀、无害化处理等措施，防止疫情扩散。通过这些措施，保障了猪肉市场的供应稳定，降低了肉类价格上涨对民众生活的影响。同时，加强动物源性食品监管，确保食品安全，进一步提升了公众健康水平。

(3)展望未来，随着动物防疫法的不断深化实施，公共卫生安全和人体健康保障水平有望进一步提升。一方面，将继续加强动物防疫体系建设，提高动物疫病防控能力。例如，通过完善动物防疫基础设施、提高疫苗研发能力、推广先进的动物疫病防控技术等，为公共卫生安全提供坚实保障。另一方面，将进一步强化国际合作，共同应对全球动物疫病挑战，为人类健康福祉作出更大贡献。据预测，到2030年，我国动物防疫工作将达到世界领先水平，为全球公共卫生安全做出更大贡献。