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防止小动物管理制度范文

一、总则

一、总则

为了规范城市小动物饲养行为，保障人民群众的生命财产安全，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，特制定本管理制度。

本制度旨在通过建立健全小动物饲养管理机制，促进人与自然和谐共生，提升城市文明程度。近年来，随着城市化进程的加快，小动物饲养现象日益普遍，但同时带来了诸多问题，如流浪动物伤人事件、环境卫生恶化、疾病传播等。据统计，我国每年因流浪动物伤人事件导致的医疗费用高达数十亿元，给社会造成了沉重的负担。因此，加强小动物饲养管理，不仅关乎人民群众的生活质量，也关系到城市的可持续发展。

本制度适用于本市行政区域内所有小动物饲养活动，包括宠物犬、猫、兔、鸟等。在实施过程中，应坚持以人为本、科学管理、分类指导、社会共治的原则，充分发挥政府、社区、社会组织和公民的作用，共同营造一个和谐、安全、有序的城市环境。

二、本制度明确了小动物饲养的基本要求，包括饲养证的申领、饲养场所的设置、饲养行为规范、防疫和健康管理等方面。饲养者必须遵守国家法律法规，尊重社会公德，不得损害他人合法权益。具体要求如下：

（1）饲养者需在饲养前向当地动物管理部门申领饲养证，并提供相关证明材料，如身份证、居住证明等。饲养证的有效期为一年，期满后需重新申领。

（2）饲养场所应具备必要的设施和条件，如通风、采光、排水等，确保动物的健康成长。饲养场所的面积应满足动物活动需求，宠物犬的饲养场所面积不得小于10平方米。

（3）饲养者应定期对动物进行防疫和健康管理，包括疫苗接种、驱虫、体检等，确保动物不携带、传播疾病。饲养者应积极配合动物管理部门开展动物防疫工作。

（4）饲养者应遵守饲养行为规范，不得虐待、遗弃动物，不得干扰他人正常生活。饲养犬类时，应佩戴犬牌，束牵引绳，并遵守相关规定。

三、为加强小动物饲养管理，本市将建立多部门协作机制，形成齐抓共管的工作格局。动物管理部门、公安部门、卫生部门、社区居委会等将各司其职，共同推进小动物饲养管理工作。同时，鼓励和支持社会组织和志愿者参与小动物救助、领养等工作，形成社会共治的良好氛围。

本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。各级政府及相关部门应认真贯彻执行，确保本制度落到实处。对于违反本制度的行为，将依法予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、管理职责

(1)人民政府设立的小动物管理部门负责本行政区域内小动物饲养的监督管理，具体职责包括制定小动物饲养管理政策、标准和规范，指导、协调、监督各部门和社区开展小动物饲养管理工作。

(2)公安机关负责打击非法饲养、交易、虐待小动物等违法行为，对违反小动物饲养管理规定的个人或单位进行查处，维护社会治安秩序。同时，公安机关还负责处理因小动物饲养引起的纠纷和投诉。

(3)卫生和疾控部门负责小动物疫病防控工作，监督饲养者落实动物防疫措施，定期开展动物疫病监测和疫苗接种工作，确保动物健康，防止疫病传播。社区居委会和物业管理单位负责协助政府部门开展小动物饲养管理工作，宣传相关法律法规，组织居民参与社区小动物管理活动。

三、具体措施

(1)为规范小动物饲养行为，本制度要求所有饲养者必须遵守以下措施：首先，所有饲养的宠物犬、猫等需按时进行疫苗接种，并定期接受健康检查。根据最新数据显示，我国每年因宠物传播的疾病案例超过百万，实施疫苗接种和健康检查有助于减少此类事件的发生。例如，某城市通过推广宠物疫苗接种政策，将疫苗接种率提升至90%以上，有效降低了宠物疾病传播的风险。

其次，饲养场所需符合规定的面积和设施标准。以宠物犬为例，其饲养场所面积不得低于10平方米，确保宠物有足够的活动空间。据统计，我国城市居民宠物犬饲养场所面积普遍不足，这一措施有助于提高宠物的生活质量。此外，饲养场所需具备通风、采光、排水等基本设施，并保持清洁卫生，防止疾病传播。

最后，饲养者需佩戴宠物犬牌，束牵引绳，并遵守公共秩序。以某城市为例，实行这一措施后，宠物伤人事件同比下降了40%。同时，加强对宠物犬的标识管理，有助于提高宠物寻回率和失主找回宠物的概率。

(2)针对流浪动物问题，本制度提出以下措施：首先，建立健全流浪动物收容机制。各级政府应设立流浪动物收容所，为流浪动物提供临时安置和救助服务。据不完全统计，我国每年约有1000万只流浪动物，建立收容所有助于减少流浪动物对城市环境的影响。

其次，推广流浪动物领养政策。政府应鼓励单位和个人领养流浪动物，提供相关补贴和优惠政策。例如，某城市实行流浪动物领养政策后，领养人数同比增长50%，有效降低了流浪动物的数量。

最后，加强社区管理。社区居委会和物业管理单位应加强对流浪动物的巡查和救助工作，及时将流