应急预案编制与实施指南.pptx

应急预案编制与实施指南

目录应急预案概述应急预案编制流程

目录应急组织架构与职责划分应急响应程序及措施制定

目录后期处置与总结反馈附件资料

应急预案概述01

应急预案定义针对可能发生的突发事件或紧急状况，预先制定的应急行动方案。应急预案的重要性提高应对突发事件的能力，减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定。定义与重要性

01提高应急响应速度明确应急流程和职责，减少决策时间，快速响应突发事件。应急预案编制目的02有效利用资源合理调配人力、物力和财力，提高应急资源的利用效率。03降低灾害损失通过科学的应急预案，降低突发事件对社会和环境的危害程度。

应急预案实施基本原则预防为主、防治结合加强风险监测和预警，提前做好应急准备，实现预防为主、防治结合。统一领导、分级负责建立统一的应急指挥体系，明确各级领导和部门的职责，确保应急响应高效有序。快速反应、协同应对加强部门间的协调与配合，实现信息共享和资源整合，提高应急响应速度和协同应对能力。依法依规、科学应对依据相关法律法规和应急预案，科学决策、合理应对，确保应急工作合法合规、科学有效。

应急预案编制流程02

风险识别识别可能面临的各类风险，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。风险评估对识别出的风险进行科学评估，确定风险的概率、严重程度以及可能的影响范围。风险分级根据评估结果，将风险按照严重程度、紧急程度等因素进行分级，以便采取不同的应对措施。风险评估与识别

资源调查全面调查应急资源的种类、数量、分布等情况，包括应急队伍、物资、装备等。资源整合对应急资源进行科学整合，建立应急资源数据库，确保资源的统一管理和调配。资源保障制定应急资源保障措施，确保在应急情况下资源的充足供应和有效利用。030201应急资源调查与整合

预案审核对应急预案进行审核，确保其科学性、合理性和可操作性，并提出修改意见。预案修订根据演练和实际情况的变化，及时修订应急预案，确保其时效性和有效性。预案编写根据风险评估和资源调查的结果，编写应急预案，明确应急组织、通讯联络、应急处置等方面的内容。预案编写及审核流程

制定详细的演练计划，明确演练的目标、内容、时间、地点等要素。演练计划按照演练计划进行演练，模拟真实情况，检验应急预案的可行性和有效性。演练实施对演练进行全面评估，总结经验教训，提出改进措施，不断提高应急预案的实战能力和水平。演练评估演练与评估

应急组织架构与职责划分03

高效精干分工明确统一指挥反应灵敏应急组织架构应当精简高效，确保在紧急情况下能够快速响应和处置。应急组织架构中的各部门和人员应当有明确的职责和分工，避免责任不清、推诿扯皮。应急组织架构应当实行统一指挥，确保各级应急组织在应急处置中的领导权和决策权。应急组织架构应当能够快速感知和响应突发事件，及时调整应急策略和措施。应急组织架构设置原则

负责安全保卫、事故现场警戒、人员疏散等工作。安全保卫部门负责医疗救治、卫生防疫、心理援助等工作。医疗卫生部责制定应急预案、组织演练、协调应急处置等工作。应急管理部门负责应急物资保障、运输、通讯、食宿等后勤支持工作。后勤保障部门各部门（岗位）职责划分

沟通协调机制建立纵向沟通建立上下级应急组织之间的信息沟通机制，确保指令畅通、信息准确向协调建立各部门之间的应急协调机制，加强信息共享和协同配合，形成合力。外部沟通建立与外部单位、社会组织和公众之间的信息沟通机制，及时发布应急信息，动员社会力量参与应急处置。沟通方式明确沟通方式和渠道，包括电话、传真、网络、短信等多种方式，确保信息传递的及时性和准确性。

应急响应程序及措施制定04

包括突发事件的类型、预警级别、可能影响范围、建议采取的应急措施等。预警信息内容通过广播、电视、短信、社交媒体等多种渠道发布预警信息，确保信息广泛传播。预警信息发布渠道建立专门的预警信息接收处理系统，确保预警信息及时、准确地传达给相关部门和人员。接收处理机制预警信息发布和接收处理010203

初步评估对突发事件进行初步评估，确定事件级别、影响范围、发展趋势等。初期处置方法探讨紧急报告按照规定的程序和要求，及时向应急管理部门和相关领导报告突发事件信息。先期处置在突发事件发生后，立即采取必要的先期处置措施，如控制危险源、抢救伤员、疏散群众等。

扩大应急响应流程包括扩大应急响应的决策程序、应急资源的调配、相关部门的协同配合等。应急响应终止当突发事件得到有效控制，危险已经消除或降至可接受水平时，应及时终止应急响应。扩大应急响应条件当突发事件的事态扩大或影响范围超出初步评估的预期时，应及时扩大应急响应级别。扩大应急响应条件及流程

紧急疏散与救援措施疏散路线规划根据突发事件的特点和现场情况，合理规划疏散路线，确保疏散人员安全、快速地撤离。疏散措施实施包括疏散命令的下达、疏散人