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陆生野生动物疫源疫病监测规范

一、总则

(1)本规范旨在规范陆生野生动物疫源疫病监测工作，加强野生动物疫源疫病防控体系建设，保障人民群众生命安全和身体健康，维护生物安全和生态安全。通过科学监测、风险评估和有效防控，及时发现、报告、控制和消除野生动物疫源疫病，降低疫情发生和传播风险。

(2)本规范适用于全国范围内开展陆生野生动物疫源疫病监测工作，包括野生动物疫源疫病的监测、调查、报告、分析和处置等环节。各级野生动物保护主管部门和相关部门应按照本规范的要求，建立健全监测体系，落实监测责任，确保监测工作的科学性、规范性和有效性。

(3)本规范遵循以下原则：坚持以人为本，保护人民生命健康安全；坚持预防为主，加强源头防控；坚持科学监测，提高监测能力；坚持依法行政，强化责任落实。各级野生动物保护主管部门和相关部门应加强协作，形成合力，共同做好陆生野生动物疫源疫病监测工作。

二、监测范围与内容

(1)陆生野生动物疫源疫病监测范围涵盖了全国范围内的野生动物，包括哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类等，重点监测对象为可能传播人类疾病的野生动物，如鼠类、蝙蝠、果子狸、穿山甲等。根据近年来野生动物疫源疫病监测数据，我国每年监测到的野生动物种类超过2000种，其中具有潜在传染性野生动物约150种。例如，2019年底爆发的新冠疫情，其病毒源头被认为是野生动物，这一案例凸显了野生动物疫源疫病监测的重要性。

(2)监测内容主要包括野生动物疫源疫病的种类、流行病学调查、疫情监测、风险评估和防控措施等。在种类监测方面，近年来我国共监测到30余种野生动物疫源疫病，如狂犬病、鼠疫、炭疽、禽流感等。流行病学调查旨在了解疫源疫病的传播途径、感染源和宿主，如2018年对非洲猪瘟的流行病学调查，揭示了疫情传播途径主要为携带病毒的家猪。疫情监测则要求各级监测机构定期收集、分析和报告野生动物疫源疫病疫情，如2019年共报告野生动物疫源疫病疫情1000余起，其中鼠疫疫情占比较高。

(3)针对监测到的野生动物疫源疫病，需进行风险评估，以确定疫病的传播风险和防控措施的有效性。例如，根据2019年野生动物疫源疫病风险评估结果，鼠疫、炭疽、禽流感等疫病的传播风险较高，需要采取严格的防控措施。防控措施包括疫苗接种、药物预防、隔离观察、消毒灭源等。以2020年新冠肺炎疫情为例，我国在野生动物市场监管、野生动物保护、疫情防控等方面采取了一系列措施，有效控制了疫情的传播。同时，各级监测机构需根据监测结果，及时调整监测策略和防控措施，确保野生动物疫源疫病监测工作的连续性和有效性。

三、监测方法与要求

(1)陆生野生动物疫源疫病监测方法主要包括现场调查、实验室检测、数据分析和信息化管理。现场调查通过实地观察、样方法采集等方式，收集野生动物活动、栖息地环境等数据。例如，2020年全国共开展野生动物疫源疫病现场调查3000余次，采集野生动物样本10万余份。实验室检测是监测的关键环节，采用分子生物学、病原学等方法对野生动物样本进行检测，如2021年检测出某地野生动物样本中HCV病毒阳性率高达5%。数据分析则对监测数据进行整理、统计和分析，为风险评估和防控决策提供依据。

(2)监测要求方面，各级野生动物保护主管部门应建立健全监测体系，明确监测责任，确保监测工作规范有序。监测人员需具备相关专业知识和技能，经过培训合格后方可上岗。监测数据应及时、准确、完整地录入信息系统，实现数据共享和互联互通。例如，某地区通过建立野生动物疫源疫病监测信息平台，实现了监测数据的实时更新和共享，提高了监测工作效率。此外，监测工作应遵循科学性、规范性和可操作性原则，确保监测结果的准确性和可靠性。

(3)在监测过程中，应加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，提高我国陆生野生动物疫源疫病监测水平。例如，我国积极参与世界动物卫生组织（OIE）等国际组织的相关活动，学习借鉴国际野生动物疫源疫病监测标准和规范。同时，加强与周边国家的合作，共同应对跨境野生动物疫源疫病传播风险。此外，监测工作应注重公众参与，通过宣传教育、科普活动等形式，提高公众对野生动物疫源疫病防控的认识和参与度，形成全社会共同参与的良好氛围。