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研究报告

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安全风险辨识评估报告考试题(附答案)

一、概述

1.1评估目的

(1)评估目的在于全面、深入地识别和评估项目实施过程中可能存在的安全风险，以确保项目在安全的前提下顺利进行。通过对风险的有效辨识和评估，可以为项目决策提供科学依据，降低事故发生的概率，保障人员生命财产安全，提高企业的整体风险管理水平。

(2)具体而言，评估目的包括以下几个方面：一是识别项目实施过程中可能存在的各类安全风险，包括技术风险、环境风险、管理风险等；二是评估各类风险的可能性和影响程度，为风险控制提供依据；三是制定针对性的风险控制措施，确保项目在安全可控的环境下进行；四是提高项目参与人员的安全意识和风险防范能力，形成良好的安全文化氛围。

(3)此外，评估目的还旨在为企业的安全生产管理提供参考，促进企业安全管理体系的完善和优化。通过对安全风险的辨识和评估，企业可以及时发现和解决安全管理中存在的问题，提高安全管理水平，为企业的可持续发展奠定坚实基础。同时，评估结果还可以为政府相关部门提供决策支持，促进安全生产法规的制定和实施。

1.2评估范围

(1)评估范围涵盖了项目实施的全过程，包括项目策划、设计、施工、试运行和运营维护等各个阶段。在项目策划阶段，评估范围将重点关注项目选址、规划布局、工艺流程等方面可能存在的安全风险；在设计阶段，将针对设计方案、设备选型、施工图设计等进行风险辨识和评估；在施工阶段，则针对施工现场的作业环境、施工工艺、人员操作等方面进行风险分析。

(2)评估范围还包括了项目涉及的各类设施和设备，如生产设备、辅助设施、安全防护设施等。对于生产设备，评估范围将涵盖其设计、制造、安装、调试和使用等环节；对于辅助设施，如供电、供水、供气等，将评估其可靠性、安全性以及可能对项目安全造成的影响；对于安全防护设施，将评估其设计、安装、维护等方面是否符合安全要求。

(3)此外，评估范围还涉及项目周边环境，包括自然环境、社会环境、政策法规等。自然环境方面，将评估项目所在地的地质条件、气象条件、水文条件等对项目安全的影响；社会环境方面，将评估项目对周边居民生活、交通、环境等方面的影响；政策法规方面，将评估项目是否符合国家相关安全生产法律法规的要求，以及项目实施过程中可能面临的政策风险。通过全面评估这些因素，确保项目安全、合规、高效地实施。

1.3评估依据

(1)评估依据主要包括国家及地方安全生产法律法规、行业标准、规范和指南。这些法律法规和标准为风险评估提供了法律依据和技术支持，确保评估过程符合国家安全生产的要求。例如，《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等，以及相关的行业标准和规范，如《石油化工企业安全规程》、《建筑安全生产管理规定》等。

(2)评估依据还包括企业内部的相关管理制度和操作规程。这些制度规程是企业日常安全管理的基础，对于风险评估具有重要意义。它们涵盖了企业的安全管理体系、风险控制措施、应急预案等内容，为评估提供了具体操作指导。同时，企业内部的技术文件、设计图纸、设备说明书等也是评估的重要依据。

(3)此外，评估依据还包括国内外先进的安全风险评估方法和实践经验。这些方法和经验可以为评估提供参考，帮助评估人员更好地识别、分析和控制风险。例如，风险矩阵法、故障树分析法、安全检查表法等风险评估方法，以及国内外类似项目的成功案例和失败教训，都是评估依据的重要组成部分。通过综合运用这些评估依据，可以确保风险评估的科学性、系统性和有效性。

二、安全风险辨识

2.1风险识别方法

(1)风险识别方法首先包括现场调查法，通过实地考察项目现场，对可能存在的风险因素进行直观识别。这种方法适用于对项目现场环境、设备设施、作业流程等方面的风险进行初步了解。现场调查通常由专业风险评估人员或安全管理人员进行，他们通过观察、询问、记录等方式收集相关信息。

(2)体系分析法是另一种重要的风险识别方法，它基于企业现有的安全管理体系和操作规程，通过分析体系中的各个环节，识别潜在的风险。这种方法强调系统思维，要求评估人员全面考虑各子系统之间的相互作用，以及可能存在的交叉风险。体系分析法有助于发现管理体系中的漏洞，为后续的风险评估和控制提供依据。

(3)此外，风险识别方法还包括专家调查法、历史经验法、事故树分析法等。专家调查法通过邀请相关领域的专家对风险进行评估，集思广益，提高风险识别的准确性。历史经验法则通过分析企业及行业历史上类似项目的风险事件，总结经验教训，识别潜在风险。事故树分析法则是通过构建事故树模型，分析事故发生的原因和过程，从而识别风险。这些方法相互补充，共同构成了风险识别的完整体系。

2.2风险识别过程

(1)风险识别过程始于对项目背景和范围的详细分析。这一步骤包括对项目目的、功能、规模、