时序型水文定线技术规程（征求意见稿）编制说明.pdf

《时序型水文定线技术规程》

（征求意见稿）

编制说明

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目录

一、工作简况1

（一）任务来源、计划文件名称、编号1

（二）标准制定的必要性、意义1

（三）工作组简况2

（四）主要工作过程3

二、标准编制的原则3

三、规程主要内容4

四、知识产权情况说明4

五、与现行相关法律、法规、规章及标准的协调性4

六、条文说明4

七、意见采纳情况及重大分歧意见的处理9

八、标准实施的措施建议10

九、其他应说明的事项10

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一、工作简况

（一）任务来源、计划文件名称、编号

《时序型水文定线技术规程》的提出，源于多年实践工作经验总

结，是基于高质量发展的水文对高精度水文数据的要求。因此，推进

水文定线规范化就显得十分必要。2024年，河北省水利学会发布《关

于水利工程临时工程施工质量验收与评定规范等3项团体标准立

项的公告》（冀水学会〔2024〕50号），批准《时序型水文定线技

术规程》立项，编号HBSL202413。

（二）标准制定的必要性、意义

河北省是水资源严重短缺的省份，虽然南水北调工程对河北省水

资源有所补充，但社会用水和国民经济发展所需水资源量的供需矛盾

依然突出，为保证国民经济持续发展，水资源调配显得尤为重要；同

时防汛抗旱、生态保护、防洪设计等保障人民生命财产安全的要求，

对水文数据的准确性，提出了更高要求。水文定线是水文整编的基础

工作，也是重点工作，精确的流量是后续推求与流量有关水文特征值、

参数精确的重要保障。目前现有的水文定线技术的操作在方法、步骤

上不尽详实，地区的适应性上还存在一定的问题，一些要求不甚明确，

导致实际操作中存在一些困难和争议。本规程是根据多年实际工作经

验总结制定，将有助于进一步规范水文定线的操作，提高水文资料整

编的准确性和可靠性，对水文测验具有指导性作用，并为水文整编业

务和资料整理提供有力的技术支持。

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水文测验在防汛抗旱，水利工程建设，水资源管理，水环境保护

以及与水有关的经济建设和社会发展等方面，都极其重要的作用,赢

得了“防汛抗灾斗争的耳目和参谋”，“水利水电建设的尖兵”等殊

荣。水文测验标准是开展水文测验工作的基础，可以为各种水文测验

工作提供依据。通过制定相关标准指导水文测验整编工作，保证了水

文站网的运行与测报任务正常开展。为各级政府和水行政管理部门职

能发挥提供了数据支撑，为水旱灾害防御、水资源管理、水环境保护、

水生态建设以及经济社会发展和保护人民群众生命财产的安全等方

面提供了技术服务。在水资源开发利用、防灾减灾斗争中创造了巨大

的经济效益和社会效益。所以，有必要制定水文定线规程，对水文定

线过程中的各个细节加以规范。

（三）工作组简况

主要起草单位：河北省承德水文勘测研究中心、河北水利项目管

理有限公司。

主要起草人：王占升，正高级工程师，组织协调，成立起草组；

张伍民，高级工程师，负责起草组，编写规程草案、组织草案讨论、

广泛征求省内外专家意见及修改完善；李平；正高级工程师，技术审

核；刘文忠，高级工程师，校核、完善草案；赵福祥，高级工程师，

征求意见，校核、完善草案。

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（四）主要工作过程

2024年3月1日由河北省承德水文勘测研究中心开始成立项目

起草工作组，严格按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》，依照《水文基本术语和符号标准》、《水文资料整

编规范》、《水文年鉴刊印规范》等国家标准、水利行业标准的要求，

结合多年实际工作经验，明确本文件的编制原则、范围和主要内容，

编写规程草案，对标准草案进行多次讨论和修改完善。2024年5月，

完成标准初稿。2024年10月，河北水利项目管理有限公司参与本项

目，经起草组对技术内容多次讨论修改，并函调省水文勘测研究中心

和有关地市水文中心等多家单位，征集修改意见和建议，项目组进行

整理研判后，对部分章节、条款