北京市空气重污染应急预案(修订)培训.ppt

?北京市空气重污染应急预案?

相关工作;主要内容;一、编制背景;北京市空气重污染应急预案;历年预警启动情况;1.京津冀及周边地区统一分级标准;按照国家环保部统一预警分级标准，综合考虑空气污染程度和持续时间，依据本市空气质量预测结果，将空气重污染预警由轻到重依次分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警为4个级别，红色预警为最高级别。

;空气重污染预警分级;应急措施分类

健康防护引导

建议性减排措施

强制性减排措施;健康防护;建议减排;蓝色预警

强制性减排措施：

在常规作业根底上，对重点道路每日增加1次清扫保洁作业

停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆施工作业;黄色预警

强制性减排措施：

在常规作业根底上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业

停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑撤除、切割、土石方等施工作业

对纳入空气重污染黄色预警期间制造业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施;橙色预警

强制性减排措施：

在常规作业根底上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业

停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑撤除、切割、土石方等施工作业

在实施工作日顶峰时段区域限行交通管理措施根底上，国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车〔含驾校教练车〕禁止上路行驶

建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶〔清洁能源汽车除外〕;橙色预警

强制性减排措施：

对纳入空气重污染橙色预警期间制造业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施

禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤;红色预警

在橙色预警根底上对应急措施进行了全面强化。

强制性减排措施：

国Ⅲ及以上排放标准机动车〔含驾校教练车〕按单双号行驶〔纯电动汽车除外〕，其中本市公务用车在单双号行驶根底上，再停驶车辆总数的30%

按照纳入红色预警期间的大气污染排放制造业名单实施停产限产措施

协调加大外调电力度，降低本市发电负荷;主要由预警发布、预警响应、预警调整、预警解除四个局部组成。

预警原那么上提前24小时发布；收到环境保护部发布的区域应急联动启动预警信息时，按照预警信息要求及时启动相应级别预警，开展区域应急联动

指挥部办公室可根据污染程度变化和最新预测结果，适时提高或降低预警级别

预警按期解除时，不再另行报批，由指挥部办公室直接发布解除指令;指挥部各成员单位在接到预警及响应措施指令后，要立即组织开展应对工作，进行催促检查，并及时向指挥部办公室报告应急措施落实情况

各区政府要按照属地管理原那么组织本辖区街道〔乡镇〕和区属相关部门严格落实应急措施

区级有关部门要加强预警期间的执法检查，特别是加大对企业停产限产、施工工地扬尘管控、渣土运输车辆遗撒、机动车限行、露天燃烧、违法使用经营性燃煤及劣质散煤等行为的执法检查力度，发现环境违法行为依法从严处分;;强化应急值守

各成员单位要建立完善应急值守制度，保证应急值守系统顺畅。黄色预警时，各成员单位要保持备班备勤；橙色预警时，各成员单位要加强在岗值守；红色预警时，各成员单位要全天〔含节假日〕值守。红色预警期间，指挥部办公室可抽调有关成员单位人员联合办公，开展应急指挥、协调调度、检查督查等工作;严格督查考核

指挥部各成员单位要制定督查工作方案，催促本行业、本辖区应急措施落实。各街道〔乡镇〕要强化属地监管职能，组织辖区执法力量，有针对性地开展现场执法检查，发现问题及时催促整改

对因工作不力、效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的，依据相关规定追究有关单位和人员责任;加强宣传引导

要加大对空气重污染成因的解读力度，及时向社会发布空气重污染应对工作信息，主动回应社会关切，努力争取社会各界的理解和支持。倡导市民低碳生活、绿色出行，减少含挥发性有机物的原材料及产品使用，拒绝露天烧烤和露天燃烧，不燃放烟花爆竹，积极参与大气污染防治，营造全社会共同应对空气重污染的良好气氛

强化公众监督

各成员单位要拓展公众参与渠道，自觉接受公众监督。要及时发布空气质量状况、公布应急分预案、公开应急措施等，保障公众的知情权、参与权;1.京津冀及周边地区统一分级标准;明确启动流程;明确启动流程;工业企业“一厂一策〞模板;第四局部：在黄、橙、红三个等级的预警中减排比例具体调整方案，方案既要有直观表现的表格，同时要有解释说明的核算方法和具体数据来源。〔注：黄色预警减排比例不得低于10%；橙色预警减排比例不得低于20%；红色预警减排比例不得低于30%。〕

第五局部：企业在各次预警过程后书写预警减排评估