中国石油炼油化工建设项目可性研究报告编制规定(2025年修订版).docx

研究报告

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中国石油炼油化工建设项目可性研究报告编制规定(2025年修订版)

一、总则

1.编制目的和依据

(1)编制本《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告》的主要目的是为了全面、系统、科学地分析炼油化工建设项目的可行性，为项目决策提供科学依据。通过对市场、技术、经济、环境等方面的深入研究，评估项目的投资价值、经济效益、社会效益和环境风险，确保项目的可持续发展，为我国石油炼油化工行业的发展贡献力量。

(2)本报告编制依据包括国家相关法律法规、行业政策、技术标准以及国际惯例等。具体而言，依据《中华人民共和国固定资产投资法》、《石油和化工建设项目环境保护管理办法》等法律法规，以及《石油化工企业设计规范》、《炼油厂工艺设计规范》等技术标准，结合我国石油炼油化工行业的实际情况，对项目建设进行全面评估。

(3)编制本报告旨在为项目投资方、建设方、运营方等相关各方提供决策依据，确保项目在符合国家政策导向、行业规范和可持续发展要求的前提下，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。同时，本报告也为政府部门在审批、监管和评估项目时提供参考，促进我国石油炼油化工行业的健康发展。

2.适用范围

(1)本《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定》适用于在我国境内新建、改建、扩建的石油炼油化工建设项目。包括但不限于石油炼制、石油化工、煤化工、天然气化工等领域，涵盖了从项目前期策划、可行性研究、设计、建设到运营的各个阶段。

(2)本规定适用于各类投资主体，包括国有企业、民营企业、外资企业以及合资企业等。无论项目规模大小、投资额度高低，均应按照本规定的要求进行可行性研究，确保项目决策的科学性和合理性。

(3)本规定适用于涉及石油炼油化工建设项目的政府部门、行业管理机构、投资咨询机构、设计单位、施工单位和运营单位等。各相关方在项目实施过程中，应遵守本规定，确保项目符合国家产业政策、行业规范和可持续发展要求。

3.编制原则

(1)编制《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告》应遵循全面性原则，对项目的市场、技术、经济、环境等各个方面进行全面分析，确保研究内容的完整性和准确性。报告应全面反映项目实施过程中可能遇到的各种问题和风险，为项目决策提供全面支持。

(2)编制过程中应坚持科学性原则，依据国家相关法律法规、行业标准和国际惯例，采用科学的方法和手段进行数据收集、分析和评估。报告中的数据、图表、结论等应基于可靠的资料和事实，确保研究报告的科学性和权威性。

(3)本规定强调前瞻性原则，在研究过程中应充分考虑行业发展趋势、技术进步和市场变化等因素，对项目未来发展进行合理预测。同时，注重可持续性原则，强调项目在经济效益、社会效益和环境效益方面的协调发展，促进项目长期稳定运行。

二、可行性研究内容

1.市场研究

(1)市场研究应首先对国内外石油炼油化工行业的发展趋势进行深入研究，包括行业规模、产量、消费量、进出口状况等。分析行业增长动力、制约因素以及未来发展趋势，为项目决策提供宏观背景。

(2)针对项目所在地的市场需求，应详细调查和分析区域内炼油化工产品的消费结构、消费量、消费增长速度等。评估目标市场对项目的接受程度和潜在需求，为项目产品定位和市场策略提供依据。

(3)在市场研究过程中，需对竞争对手进行深入分析，包括其市场份额、产品结构、技术水平、价格策略等。通过比较分析，评估项目在市场竞争中的优势和劣势，为制定竞争策略提供参考。同时，关注潜在的市场机会和风险，为项目顺利实施提供保障。

2.工艺技术分析

(1)工艺技术分析应首先对项目所涉及的主要工艺流程进行详细梳理，包括原料预处理、反应、分离、精制等环节。评估现有工艺技术的成熟度、可靠性和适用性，为选择最佳工艺流程提供技术依据。

(2)对拟采用的工艺技术进行技术经济分析，包括设备选型、材料消耗、能源消耗、操作条件等。通过对比分析不同工艺技术的经济指标，如投资成本、运行成本、产品收率等，确定经济性最优的工艺技术方案。

(3)考虑工艺技术的先进性和可扩展性，评估其在未来技术发展中的适应能力。同时，关注工艺技术的安全性和环保性，确保项目在满足生产需求的同时，符合国家环保政策和行业规范要求。此外，还需对工艺技术进行风险评估，制定相应的应对措施，确保项目顺利实施。

3.环境影响评价

(1)环境影响评价应全面分析项目在建设和运营过程中可能对环境造成的直接和间接影响。包括但不限于大气污染、水污染、固体废弃物污染、噪声污染等，以及对生态系统的破坏和影响。

(2)对项目所在地的环境敏感区域进行识别和评估，如自然保护区、水源保护区、居民区等，确保项目不会对这些敏感区域造成严重影响。同时，评估项目对区域气候、生物多样性和地质环境的影响。

(3)制定环境保护措施，包