DB3305_T 248-2022 民生议事堂协商工作规范.docx

ICS03.080.99

CCSA16

3305

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T248—2022

民生议事堂协商工作规范

2022-12-7发布2022-12-9实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T248—2022

I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 1

5基本要求 1

5.1组织方式 1

5.2工作场所 2

5.3协商频次 2

6协商主体 2

7协商内容 2

8协商方式 2

9协商程序 3

9.1协商流程 3

9.2议题确定 3

9.3协商调研 4

9.4组织活动 4

9.5成果报送 4

9.6成果转化 4

9.7跟踪落实 4

10评价改进 4

附录A（规范性）协商会场（现场）标识 6

附录B（资料性）协商会场（现场）履职小组组织架构图 7

附录C（资料性）协商会场（现场）记录册格式 8

参考文献 9

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由中国人民政治协商会议浙江省湖州市委员会提出并归口。

本文件起草单位：中国人民政治协商会议浙江省湖州市委员会、湖州市标准化研究院。

本文件主要起草人：庞娟英、田中伟、吴炜、邹新强、石迟阳、王硕、梁建龙。

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III

引言

党的二十大报告指出：发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。在我国，人民在通过选举、投票行使权利的同时，在重大决策前和决策过程中进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见。这保证了人民的意愿和要求得到充分表达，丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵。

浙江省政协着力推进履职平台建设，继“请你来协商”、“委员会客厅”之后，在2021年推出了民生议事堂平台，成为推动市县政协协商向基层延伸的一个重要载体，经过省市区（县）三级政协“自下而上、自上而下”地探索实践和总结推广，民生议事堂建设工作已经呈现出良好的发展态势。民生议事堂以“不建机构建机制”为原则，倡导“融入、开放、共享”理念，把协商平台搭建在群众的家门口，重点围绕那些切口小、关联广、与群众利益密切相关的事项开展协商。近年来，湖州市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在省政协的精心指导下，按照“有场所、有机制、有主体、有计划、有活动、有成果”的思路，全方位推进政协协商向基层延伸，打造特色品牌，为建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州贡献智慧和力量。

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1

民生议事堂协商工作规范

1范围

本文件规定了民生议事堂的基本原则、基本要求、协商主体、协商内容、协商方式、协商程序、评价改进等内容。

本文件适用于民生议事堂协商工作的实施、运行、管理和评价。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

民生议事堂

区县政协以乡镇（街道、园区）为运作单位设立协商场所，并组织协商主体开展涉及地方性事务协商活动的平台。

4基本原则

4.1坚持党的领导

坚持党的全面领导，在各级党委的领导下开展工作，把牢政协性质定位，把好政协协商与基层协商的边界。

4.2坚持协商为民

深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦事关群众切身利益的民生实事，做到协商为民、协商于民。

4.3坚持开放创新

坚持开门协商、开放协商、因地制宜，邀请社会各界群众参与协商活动，尊重群众的首创精神，支持基层在组织形式、协商方式和运行方法等方面的探索创新，与基层民主政治建设、政协其他履职方式相融合，发挥“一个阵地、多种功能”的作用。

4.4坚持质效导向

坚持数量适度、质量为要，精选协商议题、深入开展调研、摸清真实情况，说实话、献实策、求实效。将凝聚共识融入各项协商活动，营造在共同思想政治基础上畅所欲言的良好氛围。

5基本要求

5.1组织方式

5.1.1以乡镇（街道、园区）为单位组建委员履职小组，原则