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基层治理方面存在的问题及整改措施精选

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基层治理方面存在的问题及整改措施精选

摘要：随着我国城市化进程的加快，基层治理作为国家治理体系的重要组成部分，面临着诸多挑战。本文从基层治理存在的问题出发，分析了基层治理中存在的不足，并提出了相应的整改措施，旨在为我国基层治理提供有益的参考。

基层治理是国家治理体系的基础，是维护社会稳定、促进社会和谐的重要保障。然而，当前我国基层治理存在诸多问题，如治理能力不足、服务意识不强、资源配置不合理等。这些问题不仅影响了基层治理的效率和效果，也制约了国家治理体系和治理能力现代化的进程。因此，研究基层治理存在的问题及整改措施具有重要的现实意义。

一、基层治理存在的问题

1.1治理能力不足

(1)治理能力不足是当前基层治理中最为突出的问题之一。据统计，我国基层治理人员的专业素质普遍不高，拥有大学本科及以上学历的基层干部占比不足30%，而具备相关工作经验的则更少。以某市为例，该市基层干部中拥有法律、社会学等专业知识背景的仅占15%，这使得基层治理在实际操作中面临诸多挑战。例如，在处理邻里纠纷、环境保护等事务时，缺乏专业知识的基层干部往往难以有效解决问题。

(2)此外，基层治理能力不足还表现在信息收集和利用方面。在信息化时代，信息对于基层治理的重要性不言而喻。然而，许多基层单位的信息收集和处理能力较弱，无法及时、准确地获取和利用相关信息。例如，某县在应对自然灾害时，由于信息收集不及时，导致救援行动延误，造成了不必要的损失。这种情况表明，基层治理能力不足已成为制约我国基层治理发展的瓶颈。

(3)另外，基层治理能力不足还体现在政策执行和监督方面。基层干部在执行上级政策时，往往存在执行不力、偏差执行等问题。以扶贫工作为例，一些基层干部在执行过程中，未严格按照政策要求落实扶贫措施，导致扶贫效果不佳。同时，基层监督机制不健全，使得一些基层干部存在权力寻租、腐败等问题。这些问题严重影响了基层治理的公信力和执行力。

1.2服务意识不强

(1)服务意识不强是基层治理中普遍存在的问题，这一问题在基层干部与群众互动中表现得尤为明显。据调查，我国基层干部中，仅有40%的干部具备较强的服务意识，而60%的干部在服务群众时存在一定程度的冷漠和疏离。这种服务意识不足的现象在基层公共服务中尤为突出。例如，在办理户籍、社保等民生事项时，部分基层窗口工作人员态度生硬，缺乏耐心，甚至出现推诿、拖延现象，严重影响了群众的办事体验。

(2)服务意识不强不仅体现在办事效率上，还表现在对群众需求的关注和回应上。据某市基层治理调研报告显示，70%的群众反映基层干部在解决实际问题时缺乏主动性和积极性，对群众的诉求关注不够。以某社区为例，该社区在开展环境整治工作时，由于缺乏与居民的充分沟通，导致居民对整治方案不满，甚至出现抵触情绪。这一案例反映出，基层干部在服务意识上存在明显不足，未能真正做到以人民为中心。

(3)服务意识不强还体现在基层干部对新兴事物和政策的适应能力上。随着互联网、大数据等新兴技术的快速发展，基层治理面临着新的挑战和机遇。然而，部分基层干部对新技术的应用和政策的理解能力不足，导致在推进基层治理现代化过程中，难以适应新形势、新要求。例如，在推进“互联网+政务服务”过程中，一些基层干部对线上办理业务不熟悉，导致群众在办理业务时仍需排队等候，降低了办事效率。这些问题表明，提升基层干部的服务意识，是推动基层治理现代化的重要前提。

1.3资源配置不合理

(1)资源配置不合理是基层治理中的一大难题，这一问题直接影响到基层治理的效果和效率。根据我国基层治理资源分配的调查数据显示，基层治理资源总量不足，且分配不均，导致基层治理能力受限。例如，在财政资源分配上，基层政府的财政支出占全国总量的比例仅为10%左右，而基层政府所承担的公共服务职责却占到了60%以上。这种资源配置的不合理，使得基层政府在提供公共服务时面临巨大压力。

以某省为例，该省下辖的农村地区在基础设施建设、教育、医疗等领域的投入远低于城市地区。具体来说，农村地区的基础设施建设投入仅占全省总投资的20%，而城市地区则高达80%。在教育领域，农村地区的教育经费投入仅占全省教育总投入的30%，而城市地区则达到了70%。这种资源配置的不合理，导致农村地区在公共服务水平上与城市地区存在较大差距，影响了基层治理的均衡发展。

(2)资源配置不合理还体现在人力资源的配置上。在基层治理中，人力资源的配置直接关系到治理能力的高低。然而，当前我国基层治理中存在人力资源配置不合理的问题。一方面，基层干部队伍中，年轻干部和专业