2025年防高空坠落管理方案(2).docx

研究报告

PAGE

1-

2025年防高空坠落管理方案(2)

一、组织管理与责任落实

1.1.制定防高空坠落管理组织架构

公司应成立防高空坠落管理领导小组，负责全面领导和协调防高空坠落管理工作。该领导小组由公司主要负责人担任组长，各部门负责人担任成员。领导小组下设办公室，负责具体实施和监督防高空坠落管理工作的落实。办公室设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任，负责组织制定和实施防高空坠落管理制度、规程和措施。此外，根据公司实际情况，设立若干专项工作组，如风险评估组、隐患排查组、教育培训组等，分别负责相应领域的具体工作。

防高空坠落管理组织架构中，各部门应明确各自职责，加强协同配合。安全生产部门负责制定防高空坠落管理的总体规划和年度工作计划，协调各部门共同推进防高空坠落工作。工程技术部门负责设计、施工过程中的防高空坠落安全措施，并监督施工过程中的安全操作。人力资源部门负责组织员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。同时，各部门应设立专职或兼职的安全员，负责日常的安全巡查和隐患排查工作。

为提高防高空坠落管理效率，公司应建立信息共享和通报机制。通过定期召开会议、利用信息平台等方式，及时传达防高空坠落管理的最新要求、工作进展和事故信息。各部门之间应建立快速响应机制，对于发现的安全隐患和问题，能够及时沟通、协调解决。此外，公司还应定期组织内外部专家对防高空坠落管理进行评估和审查，以确保管理措施的科学性和有效性。

2.2.明确各级管理人员的职责与权限

(1)防高空坠落管理领导小组组长负责全面领导防高空坠落管理工作，包括制定工作方针、审批重大决策和监督实施情况。副组长协助组长工作，并在组长缺席时代行其职责。组长及副组长对防高空坠落工作的总体效果承担领导责任。

(2)办公室主任负责组织协调防高空坠落管理办公室的日常工作，包括制定和实施年度工作计划、监督各项措施落实情况、组织应急演练等。办公室成员按照分工，负责具体事务的执行和监督，确保各项工作有序进行。

(3)各部门负责人对本部门防高空坠落工作负有直接责任，负责组织实施本部门的防高空坠落管理计划，确保部门内员工遵守相关安全规定。部门负责人还需定期向上级报告本部门防高空坠落工作进展情况，对发现的问题及时整改。安全管理部门负责监督各部门防高空坠落工作的落实情况，并对违反规定的行为进行查处。

3.3.建立防高空坠落管理责任制

(1)公司应建立健全防高空坠落管理责任制，明确各级人员的安全责任。从公司领导到一线员工，每个人都应明确自己的安全职责，确保防高空坠落措施得到有效执行。责任制应涵盖从风险评估、隐患排查、安全培训到应急响应的各个环节。

(2)防高空坠落管理责任制应明确各级管理人员的具体职责。公司领导层负责制定防高空坠落工作的总体方针和重大决策，各部门负责人负责组织本部门的安全管理工作，安全管理部门负责监督和协调各部门的安全工作，一线员工则负责遵守安全操作规程，确保自身和他人的安全。

(3)建立防高空坠落管理责任制的同时，公司应制定相应的考核和奖惩措施。对在防高空坠落工作中表现突出的个人和部门给予奖励，对违反安全规定导致事故发生的个人和部门进行严肃处理。通过考核和奖惩机制，激励全体员工积极参与到防高空坠落工作中，共同维护公司的安全生产环境。同时，责任制还应包括对事故的追责机制，确保在发生事故时能够及时查找原因，采取有效措施防止类似事故再次发生。

二、风险评估与隐患排查

1.1.开展高空作业风险评估

(1)高空作业风险评估是确保作业安全的重要环节。公司应成立专门的风险评估小组，负责对即将进行的高空作业进行全面的评估。风险评估小组应包括安全、技术、工程等领域的专业人员，以确保评估的全面性和准确性。

(2)风险评估小组应依据国家相关法律法规、行业标准和企业实际情况，对高空作业进行系统性分析。评估内容应包括但不限于作业高度、作业环境、作业时间、作业人员资质、安全防护措施等关键因素。评估过程中，应充分考虑作业过程中的潜在风险，如坠落、物体打击、触电等。

(3)针对评估出的风险点，风险评估小组应制定相应的风险控制措施，并明确责任人和实施时间。对于高风险作业，应制定专项应急预案，确保在发生意外情况时能够迅速、有效地进行处置。风险评估结果应形成书面报告，报公司领导审批，并根据审批意见进行调整和实施。同时，风险评估工作应形成长效机制，定期对高风险作业进行复查和更新。

2.2.建立隐患排查制度

(1)为确保高空作业安全，公司需建立完善的隐患排查制度。该制度应明确隐患排查的范围、周期、责任人以及处理流程。隐患排查应涵盖所有涉及高空作业的场所、设备和作业人员，确保无死角、无遗漏。

(2)隐患排查工作应分为日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由一线作业人员负责