铁山港至凭祥公路(东兴至凭祥段)可行性研究报告的批复.docx

研究报告

PAGE

1-

铁山港至凭祥公路(东兴至凭祥段)可行性研究报告的批复

一、项目概述

1.项目背景及意义

(1)铁山港至凭祥公路（东兴至凭祥段）作为我国西南地区连接北部湾经济区的重要交通通道，其建设对于推动区域经济发展、促进沿线地区资源优化配置具有深远意义。项目沿线地区拥有丰富的自然资源和旅游资源，但长期以来受限于交通条件，资源优势未能得到充分发挥。本项目的实施将有效改善沿线地区的交通状况，提升区域综合竞争力，为我国西部大开发战略的实施提供有力支撑。

(2)随着我国经济社会快速发展，区域间经济联系日益紧密，对交通运输的需求日益增长。铁山港至凭祥公路（东兴至凭祥段）的建设，将极大缩短沿线地区与北部湾经济区、珠江三角洲等经济发达地区的时空距离，提高物流效率，降低物流成本，为区域经济一体化发展提供有力保障。同时，项目的实施还将带动沿线地区产业结构调整，促进产业升级，提高区域经济发展水平。

(3)铁山港至凭祥公路（东兴至凭祥段）作为国家高速公路网的重要组成部分，其建设将进一步完善我国高速公路网络布局，优化路网结构，提高高速公路网络的整体效益。项目建成后，将实现与周边国家高速公路网络的互联互通，为我国与东盟国家之间的经贸往来、人员交流提供便捷通道，有助于提升我国在区域合作中的地位，推动“一带一路”倡议的实施。

2.项目范围及规模

(1)铁山港至凭祥公路（东兴至凭祥段）项目范围涵盖广西壮族自治区防城港市东兴市至崇左市凭祥市，全长约123公里。项目起于东兴市铁山西路，途经东兴市江平镇、东兴市北仑河大桥、东兴市那良镇、防城区那良镇、崇左市江州区、崇左市凭祥市，止于凭祥市友谊关，与越南友谊国际口岸相连。

(2)项目规模包括主线公路建设，采用双向四车道高速公路标准，设计速度为100公里/小时。全线设置互通式立交7处，桥梁共计23座，隧道3座，共计约5.2公里。此外，项目还包括必要的辅助设施建设，如服务区、停车区、收费站、交通安全设施等，确保公路的安全、高效运行。

(3)项目总投资估算约为70亿元人民币，资金来源包括政府投资、企业自筹和银行贷款等多种渠道。项目建成后，预计将有效提升沿线地区的交通运输能力，满足未来交通需求，对促进区域经济发展具有重要意义。

3.项目预期目标

(1)铁山港至凭祥公路（东兴至凭祥段）项目预期目标旨在构建一条高效、安全、便捷的交通走廊，以促进区域经济一体化和对外交流合作。项目建成后，将实现以下目标：一是提高区域交通运输效率，缩短沿线地区与周边城市的时空距离；二是优化区域路网结构，提升公路网络的整体效益；三是促进沿线地区旅游资源开发，带动旅游业发展；四是推动区域产业升级，增强区域经济竞争力。

(2)项目预期通过完善区域交通运输网络，提高物流效率，降低物流成本，为区域经济发展注入新动力。具体目标包括：一是实现沿线地区与北部湾经济区、珠江三角洲等经济发达地区的快速连接，促进区域间产业合作与交流；二是提高沿线地区对外贸易便利化水平，扩大进出口规模；三是通过高速公路网络的建设，吸引更多投资，促进沿线地区产业结构调整和优化。

(3)此外，项目还将重点关注生态环境保护和社会稳定，确保项目建设与当地生态环境相协调，减少对生态环境的影响。同时，项目实施过程中将注重社会公平，提高当地居民生活水平，促进社会和谐稳定。项目预期目标还包括：一是提高沿线地区抗灾减灾能力，保障人民生命财产安全；二是提升沿线地区基础设施建设水平，为区域可持续发展奠定坚实基础。

二、区域经济分析

1.沿线地区经济现状

(1)铁山港至凭祥公路沿线地区经济以农业为基础，同时拥有丰富的矿产资源和旅游资源。其中，东兴市和凭祥市作为项目两端的重要节点，经济发展相对较为活跃。东兴市依托北部湾港口优势，发展了渔业、外贸加工和旅游业，形成了以港口物流、边境贸易和旅游服务为主导的经济体系。凭祥市则凭借其独特的地理位置，发展成为边境贸易的重要城市，以边贸、加工制造和旅游业为主。

(2)沿线地区工业发展以轻工业和加工业为主，拥有一定规模的服装、食品加工、木材加工等行业。近年来，随着区域经济一体化进程的加快，沿线地区积极承接东部沿海地区的产业转移，工业结构逐渐优化，新兴产业如电子信息、生物医药等开始崭露头角。然而，由于历史和地理原因，沿线地区工业基础相对薄弱，产业集聚度和竞争力有待提升。

(3)沿线地区旅游资源丰富，拥有壮美山水、民族风情和边境文化等特色资源。东兴市和凭祥市作为边境旅游城市，吸引了大量国内外游客。此外，沿线地区还分布着众多历史文化遗址和自然景观，如东兴市的北仑河大桥、凭祥市的友谊关等，这些旅游资源为当地经济发展提供了有力支撑。然而，由于交通不便，旅游资源开发程度仍有待提高，旅游产业链条有待进一步完善。

2.项目对沿线地区经济发展的贡