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国储林实施方案作者：

国储林建设的必要性维护国家生态安全，防治土地荒漠化，提高森林覆盖率增加木材储备，保障国家木材供应，满足经济社会发展需求应对气候变化，吸收二氧化碳，减缓温室效应

国储林建设的目标增加森林面积通过国储林建设，有效增加森林面积，提升森林覆盖率，改善生态环境。提高森林质量打造高标准、高质量的国储林，提升森林蓄积量和碳汇能力，为国家生态安全提供保障。促进林业发展推动林业产业转型升级，提升林业经济效益，为乡村振兴和农民增收提供支撑。

国储林建设的指导思想生态优先以生态文明建设为核心，坚持保护优先、自然恢复为主，统筹山水林田湖草系统治理，构建绿色生态屏障。科学规划遵循自然规律，科学规划国储林建设布局，合理利用林地资源，实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。全民参与鼓励社会各界积极参与国储林建设，形成全社会共同参与、共同保护的良好氛围。

国储林建设的基本原则科学性坚持以科学发展观为指导，遵循森林生态规律，科学规划，合理布局，确保国储林建设的可持续发展。公益性国储林建设以维护国家生态安全、保障木材资源供应、促进经济社会发展为目标，具有明显的公益属性。效益性坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一，实现国储林建设的综合效益最大化。可持续性坚持科学管理，加强森林资源保护，确保国储林的永续利用。

国储林建设的主要任务1扩大森林面积增加全国森林覆盖率，提升森林碳汇能力。2改善生态环境保护生物多样性，维护生态平衡。3提升木材储备保障国家木材安全，满足经济社会发展需要。4促进林业发展带动林业产业发展，增加农民收入。

国储林建设的主要措施1科学规划根据国储林建设目标和区域生态环境特点，制定科学合理的规划方案，确定建设规模、物种选择、造林模式等。2优质苗木选用优质苗木，确保成活率和生长速度，为国储林建设提供基础保障。3先进技术运用先进的造林技术，提高造林效率和质量，降低建设成本。4严格管理建立完善的国储林管理制度，加强日常巡护、防火、病虫害防治等工作，确保林地安全和健康发展。

用地保障机制划拨用地国家根据国储林建设的需要，将部分国有土地划拨给国储林项目。租赁用地鼓励地方政府以租赁方式将符合条件的土地用于国储林建设。

资金保障机制中央财政资金中央政府将提供专项资金支持国储林建设，重点用于林地征用、造林、抚育和森林管护等方面。地方政府资金地方政府也将投入资金，根据自身情况，积极参与国储林建设，并提供必要的土地和配套设施。社会资金鼓励社会资本参与国储林建设，通过多种方式，例如项目投资、捐赠等，共同推进国储林发展。

政策支持机制财政补贴政府提供资金支持，用于林地征用、造林、抚育和管护等方面，鼓励社会资本参与国储林建设。税收优惠对国储林建设项目给予税收减免，降低企业经营成本，提高投资回报率。政策保障完善相关法律法规，为国储林建设提供政策保障，维护投资者权益。

组织保障机制责任明确明确各部门职责，形成高效协作机制，确保国储林建设顺利推进。人员配置配备专业技术人员，提供技术指导和管理服务，提升国储林建设水平。激励机制建立完善的激励机制，调动工作人员积极性，保障国储林建设的顺利完成。

监管保障机制建立健全监管体系制定完善的管理制度，明确各部门职责，加强对国储林建设全过程的监督管理，确保项目规范运作。加强信息公开及时公开国储林建设相关信息，接受社会监督，提高透明度和公信力。强化执法监督严厉打击破坏森林资源、违反森林资源管理制度等违法行为，维护国储林建设秩序。

国储林建设的实施步骤规划与布局国储林建设的整体规划，明确建设规模、区域分布、树种选择等。林地征用选择适宜的林地，办理相关手续，确保林地质量和面积。造林与抚育进行科学的造林作业，确保成活率，并进行必要的抚育管理。森林管护建立完善的森林管护体系，防治病虫害，预防火灾，确保森林健康。

阶段一：规划与布局1国储林规划明确建设规模、区域布局、树种选择等2政策法规制定完善相关法律法规，规范国储林建设管理3资金筹措制定资金来源、使用管理等相关制度

阶段二：林地征用1合法合规严格遵循土地征用相关法律法规，确保征用程序合法合规。2公平补偿按照市场价格对被征用土地进行合理补偿，维护农民权益。3科学规划根据国储林建设规划合理安排林地征用范围，确保用地效益最大化。

阶段三：造林与抚育1选择树种根据当地气候条件和土壤类型选择合适的树种，并进行苗木培育。2造林技术采用科学的造林技术，确保成活率和生长速度。3抚育管理定期进行抚育管理，清除杂草，修剪枝条，促进树木生长。

阶段四：森林管护1病虫害防治定期监测，及时防治2火灾预防加强巡护，配备设施3日常养护清理杂草，修枝整形4巡护管理加强巡护，防止盗伐

国储林保护措施生态修复修复受损的森林生态系统，促进森林的自然恢复能力。火灾预防建立完善的森林防火体系，加强巡护和监控，及时发现和扑