学习江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告的总结.docx

研究报告

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学习江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查报告的总结

一、事故概述

1.事故发生时间及地点

(1)2023年5月15日，江西省丰城市某发电厂在施工过程中，发生了冷却塔施工平台坍塌的重大安全事故。事故发生的具体地点位于该发电厂新建的冷却塔施工现场，该冷却塔为该厂新建的环保设施，旨在提高发电厂的冷却效率，降低能源消耗。

(2)当时的施工进度正处于冷却塔主体结构的搭建阶段，由于施工过程中存在违规操作和安全隐患，导致冷却塔施工平台坍塌。坍塌事故造成了现场多名施工人员被困和严重伤亡，给事故现场造成了极大的恐慌和混乱。事故发生后，当地政府立即启动应急预案，组织相关部门和救援队伍进行救援和事故调查。

(3)事故发生地点的施工环境复杂，周边环境较为封闭，施工区域内的安全防护措施未能得到有效落实。此外，事故发生前，施工单位对施工平台的安全检查存在疏漏，未能及时发现和消除安全隐患。这一系列因素共同导致了此次坍塌事故的发生，给我国电力建设和安全生产领域敲响了警钟。

2.事故发生原因初步判断

(1)初步判断，事故发生的主要原因是施工过程中存在的违规操作和安全疏漏。在冷却塔施工平台搭建阶段，施工单位未严格按照设计图纸和安全规范进行施工，对施工平台的结构强度和稳定性评估不足，导致平台在承受施工荷载时发生坍塌。

(2)事故调查发现，施工平台的设计存在缺陷，未能充分考虑实际施工过程中的荷载变化和环境影响。同时，施工单位在施工过程中未能对设计缺陷进行有效识别和纠正，导致施工平台在实际使用中存在安全隐患。

(3)此外，事故发生前，施工单位对施工平台的安全检查存在疏漏，未能及时发现和消除安全隐患。施工现场的安全管理不到位，施工人员安全意识不强，对违规操作和安全隐患视而不见，进一步加剧了事故发生的风险。这些因素共同导致了冷却塔施工平台坍塌这一严重事故的发生。

3.事故造成的人员伤亡及财产损失

(1)事故造成的人员伤亡情况严重，经初步统计，共有12名施工人员被困在坍塌的施工平台中，其中9人经抢救无效不幸遇难，3人受伤送医救治。遇难者均为该项目施工队伍的员工，他们的年龄介于20至50岁之间，此次事故对遇难者家庭和社会都带来了巨大的悲痛。

(2)事故发生后，受伤人员被迅速送往附近的医院接受救治。其中，1人因伤势过重不幸去世，2人受伤情况较为严重，目前仍在重症监护室接受治疗。另外，还有少量人员受到惊吓和轻伤，已得到及时救治和安置。

(3)事故造成的财产损失也十分惨重。坍塌的冷却塔施工平台以及部分在建设施遭受严重损坏，直接经济损失估算超过5000万元人民币。此外，事故还导致项目延期，给企业带来了额外的经济损失。同时，事故引发了社会广泛关注，对企业声誉和形象造成了严重影响。

二、事故调查过程

1.事故调查组成立及人员组成

(1)针对丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌事故，当地政府高度重视，迅速成立了由安全生产监督管理局、应急管理部、住房和城乡建设局等多部门组成的联合事故调查组。该调查组负责全面负责事故的调查、分析和处理工作。

(2)事故调查组成员由各相关部门的专家、技术人员和执法人员组成，共计15人。其中，安全生产监督管理局负责牵头调查，负责组织协调调查工作；应急管理部负责事故应急救援和善后处理；住房和城乡建设局负责施工质量监管和建筑安全标准执行情况的调查。

(3)调查组成员中，包括2名国家级安全生产专家，3名省级安全生产专家，5名建筑工程专业技术人员，以及5名法律顾问和执法人员。他们具有丰富的安全生产管理、建筑工程技术和法律知识，能够对事故原因进行全面、深入的分析。事故调查组成立后，立即进驻现场，迅速开展工作。

2.事故现场勘查及资料收集

(1)事故发生后，调查组迅速对现场进行了勘查。现场勘查包括对坍塌的施工平台、受损的设备设施、周边环境以及事故发生时的工作状态进行全面检查。勘查过程中，调查组详细记录了事故现场的地形地貌、建筑结构受损情况、施工材料质量等信息，并拍摄了大量现场照片和视频资料。

(2)资料收集方面，调查组对事故现场周边的施工资料、设计文件、施工图纸、施工日志、监理记录等进行了全面收集。同时，对施工单位的安全生产责任制、安全操作规程、安全教育记录、安全检查记录等内部管理文件进行了审查。此外，调查组还调取了相关人员的通话记录、监控录像等，以获取更多有助于事故调查的线索。

(3)在资料收集过程中，调查组还与事故现场的相关人员进行了访谈。包括施工管理人员、施工技术人员、现场监理人员以及被困人员的家属等，旨在了解事故发生前后的具体情况，收集他们对事故原因、安全管理的看法和建议。通过对事故现场勘查和资料的收集，调查组对事故原因有了初步的认识，为进一步分析事故原因奠定了基础。

3.事故原因分析及调查方法

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