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研究报告

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2025脱贫攻坚工作报告5

一、总体工作回顾

1.1.脱贫攻坚取得的重大成就

(1)自脱贫攻坚战全面打响以来，我国农村贫困人口大幅减少，贫困地区经济社会发展取得显著成效。在产业扶贫方面，通过发展特色产业、推动农村电商等方式，贫困地区农民的收入水平显著提高。在基础设施建设方面，农村交通、水利、电力等基础设施条件得到极大改善，为贫困地区发展提供了有力支撑。在教育扶贫方面，农村义务教育普及程度不断提高，贫困家庭孩子受教育机会得到保障。在医疗扶贫方面，贫困地区医疗服务能力显著提升，群众就医难、看病贵的问题得到有效缓解。

(2)在脱贫攻坚战中，我国创新扶贫模式，形成了“政府主导、社会参与、群众主体”的扶贫格局。各级政府高度重视脱贫攻坚工作，加大投入力度，强化政策支持。企业、社会组织、志愿者等社会力量积极参与脱贫攻坚，形成了全社会共同参与的良好氛围。贫困地区群众在脱贫攻坚中发挥了主体作用，通过自身努力实现脱贫致富。

(3)脱贫攻坚战的胜利，不仅为我国农村经济社会发展注入了强大动力，也为全球减贫事业作出了积极贡献。我国在脱贫攻坚中探索出的成功经验，为其他发展中国家提供了借鉴。同时，我国积极参与全球减贫合作，为推动构建人类命运共同体作出了重要贡献。脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我国在实现第一个百年奋斗目标上迈出了坚实步伐。

2.2.脱贫攻坚的政策体系与工作措施

(1)脱贫攻坚政策体系全面构建，涵盖了产业发展、基础设施建设、教育、医疗、社会保障等多个领域。产业扶贫政策支持贫困地区发展特色产业，提高农民收入。基础设施建设政策确保贫困地区水、电、路、讯等基础设施得到有效改善。教育扶贫政策保障贫困家庭孩子接受良好教育，阻断贫困代际传递。医疗扶贫政策着力解决贫困群众看病难、看病贵问题。社会保障政策为贫困群众提供基本生活保障。

(2)工作措施方面，我国实施精准扶贫方略，通过“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等“六个精准”要求，确保脱贫攻坚工作落到实处。同时，强化政策执行，加强监督检查，确保政策落地生根。此外，创新扶贫方式，推广“互联网+扶贫”等模式，提高扶贫工作效率。

(3)脱贫攻坚政策体系与工作措施的实施，取得了显著成效。贫困地区基础设施建设全面加强，农村面貌焕然一新；教育、医疗、文化等公共服务水平不断提高，群众获得感、幸福感、安全感明显增强；贫困群众收入水平持续提升，生活质量显著改善。在政策体系和工作措施的推动下，我国脱贫攻坚战取得了决定性胜利。

3.3.脱贫攻坚的组织领导与工作机制

(1)脱贫攻坚的组织领导方面，党中央、国务院高度重视，成立了脱贫攻坚领导小组，统筹协调全国脱贫攻坚工作。各级党委、政府把脱贫攻坚作为“一把手”工程，明确责任，强化担当。在地方层面，建立了脱贫攻坚指挥部，形成了“五级书记抓扶贫”的工作格局。同时，加强了对脱贫攻坚工作的考核评估，确保各项工作落到实处。

(2)工作机制方面，我国建立了“四级联动”工作机制，即省、市、县、乡四级政府协同推进脱贫攻坚。通过定期召开脱贫攻坚工作会议，研究解决脱贫攻坚中的重大问题。同时，实行“一线工作法”，领导干部深入贫困地区，了解实情，解决难题。此外，建立健全了扶贫项目库，确保扶贫资金使用精准、高效。

(3)在组织领导与工作机制的保障下，我国脱贫攻坚取得了显著成效。各级领导干部强化责任担当，深入贫困地区开展扶贫工作，为贫困群众排忧解难。同时，通过完善工作机制，确保了脱贫攻坚工作的连续性和稳定性。在全社会共同努力下，我国脱贫攻坚战取得了决定性胜利，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定了坚实基础。

二、脱贫攻坚面临的形势与挑战

1.1.脱贫攻坚的形势分析

(1)当前，脱贫攻坚工作已进入决战决胜的关键阶段。我国农村贫困人口数量大幅减少，贫困地区经济社会发展取得了显著成效，但脱贫攻坚任务仍然艰巨。从国际来看，全球贫困问题依然严峻，我国在完成自身脱贫攻坚任务的同时，也肩负着全球减贫的责任。从国内来看，剩余贫困人口主要集中在深度贫困地区，这些地区自然条件恶劣、基础设施薄弱、产业发展滞后，脱贫难度较大。

(2)同时，脱贫攻坚工作中还存在一些突出问题和挑战。一是贫困人口基数大，脱贫任务重。尽管贫困人口数量大幅减少，但剩余贫困人口主要集中在一些边远山区、民族地区和特殊类型地区，脱贫难度较大。二是贫困治理体系有待完善。在脱贫攻坚过程中，贫困识别、帮扶措施、退出机制等方面仍存在不足，需要进一步优化。三是贫困地区产业发展不足，农民收入增长缓慢，脱贫基础不稳固。

(3)面对复杂的脱贫攻坚形势，必须充分认识脱贫攻坚任务的艰巨性和复杂性，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧紧围绕“两