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2022年春《形势与政策》考试任务二

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的

十八大以来，党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕

摆在更加重要的位置上，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民

生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条

件。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。适应我国社会主要矛

盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民

共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。

共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富

裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要深入研究不同阶

段的目标，分阶段促进共同富裕。促进共同富裕，要把握好以下原则：鼓

励勤劳创新致富，坚持基本经济制度，尽力而为量力而行，坚持循序渐进。

促进共同富裕，总的思路是，坚持以人民为中心的发展思想，在高质

量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再

分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付

等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，

合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，

促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎

实迈进。第一，提高发展的平衡性、协调性、包容性。第二，着力扩大中

等收入群体规模。第三，促进基本公共服务均等化。第四，加强对高收入

的规范和调节。第五，促进人民精神生活共同富裕。第六，促进农民农村

共同富裕。

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全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的，要从全局上来

看。我们要实现14亿人共同富裕，必须脚踏实地、久久为功，不是所有人

都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现

富裕的程度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区富裕程度还会存在

一定差异，不可能齐头并进。这是一个在动态中向前发展的过程，要持续

推动，不断取得成效。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说

的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，

不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。

共同富裕要靠勤劳智慧来创造.幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠

勤劳智慧来创造。要坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放

在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，

提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。要

防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人

人参与的发展环境，避免“内卷”、“躺平”。

共同富裕要尽力而为量力而行.要建立科学的公共政策体系，把蛋糕分

好，形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更实的举措让人民

群众有更多获得感。同时，也要看到，我国发展水平离发达国家还有很大

差距。要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持

续的基础之上，不要好高骛远，吊高胃口，作兑现不了的承诺。政府不能

什么都包，重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。即使将来

发展水平更高、财力更雄厚了，也不能提过高的目标，搞过头的保障，坚

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决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。

共同富裕要坚持循序渐进.共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不

可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，办好这件事，

等不得，也急不得。一些发达国家工业化搞了几百年，但由于社会制度原

因，到现在共同富裕问题仍未解决，贫富悬殊问题