DB11!T~1207-2025交通运输业用能单位能源审计报告编制及审核技术规范.docx

研究报告

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DB11!T~1207-2025交通运输业用能单位能源审计报告编制及审核技术规范

一、总则

1.1.适用范围

(1)本规范适用于交通运输业用能单位开展能源审计工作，包括道路运输、水路运输、航空运输和城市公共交通等领域。能源审计是指对用能单位的能源消耗进行系统性调查、分析和评估的过程，旨在提高能源利用效率，降低能源成本，减少能源消耗对环境的影响。

(2)规范规定了能源审计的实施程序、内容、要求和方法，适用于能源审计人员、审核人员、用能单位等相关各方。本规范旨在为能源审计提供统一的技术规范，确保能源审计工作的科学性、规范性和有效性。

(3)本规范适用于各类交通运输用能单位，包括国有、集体、私营、外资等不同所有制形式的企业和事业单位。同时，本规范也适用于政府相关部门、行业协会和科研机构等，在开展能源审计相关研究和管理工作时参照执行。本规范的实施将有助于推动交通运输行业能源管理的规范化、科学化，促进节能减排和可持续发展。

2.2.规范性引用文件

(1)国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家能源局发布的《能源管理体系要求》（GB/T23331-2012）。

(2)国家统计局发布的《能源统计管理办法》（国家统计局令第10号）。

(3)国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《能源审计技术通则》（GB/T17166-2019）。此外，还包括与能源审计相关的其他国家标准、行业标准、地方标准和规范，如《能源审计人员能力要求》（GB/T32127-2015）、《能源审计报告编制规范》（GB/T32128-2015）等。这些规范性引用文件为能源审计提供了技术依据和方法指导，确保能源审计工作的规范性和科学性。

3.3.术语和定义

(1)能源审计：指对用能单位的能源消耗进行系统性调查、分析和评估的过程，以识别能源浪费、提高能源利用效率、降低能源成本和减少能源消耗对环境的影响。

(2)能源消耗：指用能单位在一定时间内消耗的各种能源总量，包括一次能源和二次能源。能源消耗是能源审计的核心内容，通过分析能源消耗情况，可以发现能源浪费的环节和原因。

(3)能源效率：指用能单位在一定时间内所消耗的能源与其提供的有效能量之比。能源效率是衡量能源利用水平的重要指标，通过提高能源效率，可以降低能源消耗，减少能源成本，实现可持续发展。此外，术语还包括但不限于能源审计师、能源管理体系、能源消耗清单、能源审计报告、能源审计结论等，这些术语在规范中均有明确的定义和解释。

二、能源审计程序

1.1.审计准备

(1)审计准备阶段是能源审计工作的关键环节，包括成立能源审计项目组、明确审计目的和范围、收集相关资料和数据。项目组应由具备能源审计知识和经验的专业人员组成，确保审计工作的专业性。审计目的应明确，如提高能源效率、降低能源成本、识别节能潜力等。审计范围应覆盖用能单位的主要能源消耗领域和设备。

(2)在审计准备阶段，应对用能单位进行初步调查，了解其能源消耗现状、能源管理体系、能源管理制度、能源使用习惯等。通过现场勘查、查阅资料、访谈相关人员等方式，收集必要的信息和数据。同时，应关注用能单位在能源管理方面存在的问题和挑战，为后续的能源审计提供依据。

(3)审计准备阶段还应制定详细的审计计划，包括审计时间表、审计步骤、人员分工、所需资源等。审计计划应充分考虑用能单位的实际情况，确保审计工作的顺利进行。此外，审计人员应熟悉相关法规、标准和规范，为能源审计提供技术支持。在审计准备阶段，还应与用能单位沟通，确保双方对审计目标、范围和过程达成一致，为后续的能源审计工作奠定基础。

2.2.能源审计实施

(1)能源审计实施阶段是能源审计工作的核心，主要包括现场勘查、能源消耗数据采集、能源效率评估和节能潜力分析等环节。现场勘查应全面覆盖用能单位的所有能源消耗点，包括生产设备、照明系统、空调系统、供暖系统等。通过实地观察、测试和记录，收集准确的能源消耗数据。

(2)在数据采集过程中，应采用科学的方法和技术手段，如使用能耗监测设备、能源消耗计量表等，确保数据的真实性和准确性。同时，对采集到的数据进行分析，识别能源消耗异常情况，找出潜在的节能机会。能源效率评估涉及对现有能源利用水平的评估，包括能源转换效率、能源使用效率等指标。

(3)在节能潜力分析阶段，审计人员应结合用能单位的实际情况，提出具体的节能措施建议。这些建议应包括技术改进、管理优化、政策建议等方面，以实现能源消耗的持续降低。审计人员还应评估这些建议的经济性、可行性和环境影响，确保建议的合理性和实用性。在实施过程中，审计人员应持续跟踪和监督，确保节能措施的有效实施。此外，应定期对能源审计结果进行复审，以验证节能效果的持续性。

3.3.能源审计报