市场主体信用履约规范.docVIP

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FORMTEXT青海省地方标准

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FORMTEXT市场主体信用履约规范

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FORMTEXT青海省市场监督管理局???发布

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前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由青海省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：青海省质量和标准研究院、青海省市场主体信用协会、青海正杞生物科技有限公司、西部矿业股份有限公司、青海互助天佑德青稞酒股份有限公司、金诃藏药股份有限公司、青海省盐业股份有限公司、青海西矿文化旅游有限公司、富泰(江苏)信用管理有限公司、青海鑫邦线缆有限公司、青海丽豪清能股份有限公司、海东市宏达机动车辆驾驶员培训有责任公司、青海海畅广告传媒有限公司、青海久实虫草生物科技有限公司、青海地理信息产业发展有限公司、青海雅丰色印刷有限责任公司、青海瑞驰汽车运输有限责任公司、青海省消费者协会、海东市信用协会、青海凯瑞生态科技有限公司、青海鑫诺信息服务有限公司。

本文件主要起草人：徐海萍、王天祥、杨占福、李鸿雁、洪江、马玉金、张显亨、徐学英、潘会娟、陈斌、王伟、韩迎梅、范文丁、白海云、袁发荣、刘朝昆、江丽娜、李银堂、胥春燕、贺秀才、赵阳、张亚斌、马志豪、马小平、单振威、冯大成、薛天云、王霞、梁俊杰、哈存文、赵文静、薛二锋、朱海伟、陶学勇、吴海军、李艳。

本文件由青海省市场监督管理局监督实施。

市场主体信用履约规范

范围

本文件规定了市场主体信用履约的术语和定义、基本原则、评价指标、评价规则、评价流程和动态管理等的要求。

本文件适用于对市场主体开展信用履约评价活动，也适用于相关组织内部进行自我评价。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22116企业信用等级表示方法

GB/T23794企业信用评价指标

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

信用主体MarketEntity

在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的自然人、法人及非法人组织。

市场主体主要包括三大类：企业、农民专业合作社、个体工商户。本文件所指“市场主体”为参与信用交易、管理、服务等一系列相关活动的公司、非公司企业法人及其分支机构、个人独资企业、合伙企业及其分支机构等。

信用履约评价CreditPerformanceEvaluation

对市场主体在某一时期的社会、经济活动中，遵守国家有关法律、法规和政策，以及履行各种契约、承诺或责任的意愿、能力与行为进行记录、分析与评估，并用特定符号标明其信用状况的活动。

信用评价报告CreditEvaluationReport

基于市场主体的相关信用信息，分析信用状况，判断信用等级，以揭示当前和未来一段时期内信用风险的技术文件。

基本原则

科学性

评价指标设置科学、合理，指标权重分配和评价方法具有一定的科学依据。

适用性

各项指标内容应能准确反映市场主体信用履约特征，并且便于理解，利于相关信息采集和使用，操作性更强，易于应用和推广。

安全性

确保评价数据信息的采集、处理、保存、使用和发布处于有效保护和合法利用的状态。

客观性

评价采用客观信用信息记录，通过客观评分标准生成评价结果，如实地反映被评对象信用履约状况﹐不含主观评价，保证评价的结果公平、公正。

评价指标

开展市场主体信用履约评价的共性指标，按照GB/T23794的规定在基本指标基础上进行分类，由履约意愿、履约能力、履约行为三个一级指标构成，每个一级指标又分解为若干个二级指标和三级指标及指标说明，最终形成完整的反映市场主体信用履约的评价指标体系。一级指标内容包括：

履约意愿：反映市场主体生产经营活动所必须具备的基本素质、信用理念等。根据市场主体的基本情况、价值理念、制度规范、品牌形象等情况进行评价；

履约能力：反映市场主体在社会、经济活动中，遵守国家有关法律、法规和政策，以及履行各种契约、承诺或责任