北京节能报告收费标准.docx

研究报告

PAGE

1-

北京节能报告收费标准

一、收费标准概述

1.1.收费标准的制定依据

(1)收费标准的制定依据首先遵循国家相关法律法规，如《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国节约能源法》等，确保收费行为的合法性和合规性。这些法律法规明确了节能服务机构的收费权利和收费标准的原则，为制定具体收费标准提供了法律保障。

(2)其次，收费标准的制定还需考虑北京市的地方性法规和政府政策，如《北京市节能条例》、《北京市节能减排实施方案》等，这些地方性法规和政策对节能服务机构的收费行为提出了具体要求，包括收费标准、收费方式、收费用途等，为制定符合北京市实际情况的收费标准提供了依据。

(3)此外，收费标准的制定还应参考国内外同行业收费标准，结合北京市节能服务市场的实际情况，综合考虑服务成本、市场供需、社会效益等因素，确保收费标准既能体现服务价值，又能满足市场接受度，同时兼顾社会公平和经济效益。通过广泛调研、专家论证、公众参与等方式，形成科学合理的收费标准。

2.2.收费标准的适用范围

(1)收费标准适用于北京市行政区域内，依法开展节能服务的节能服务机构。这些服务机构包括但不限于提供节能咨询、节能诊断、节能改造、节能设备销售与安装等服务的企业。

(2)适用范围还包括北京市各级政府机关、事业单位、社会团体以及其他组织，以及北京市范围内所有使用能源的单位和个人。这些单位和个人在享受节能服务机构的节能服务时，均需按照本收费标准缴纳相应费用。

(3)收费标准还适用于北京市节能服务机构与国内外节能服务机构的合作项目，包括但不限于联合开展节能项目、技术交流、人才培训等。在这些合作项目中，收费标准的适用将依据合作双方签订的协议和相关规定执行。

3.3.收费标准的调整机制

(1)收费标准的调整机制依据国家法律法规和地方政策，结合市场供需变化、成本波动、服务内容更新等因素，确保收费标准的动态性和适应性。调整机制包括定期评估和适时调整两种方式。

(2)定期评估是指每年对收费标准进行一次全面评估，评估内容包括成本变化、服务质量、市场需求等，根据评估结果对收费标准进行调整。适时调整则是指在市场发生重大变化或出现特殊情况时，及时对收费标准进行调整，以应对市场变化。

(3)收费标准的调整程序严格遵循公开、透明、公正的原则，调整前需进行充分的市场调研和专家论证，并广泛征求相关单位和个人的意见。调整方案经批准后，将通过官方渠道向社会公布，确保收费标准的调整过程和结果得到社会各界的监督和认可。

二、基础收费标准

1.1.基础收费标准构成

(1)基础收费标准构成主要包括服务咨询费、节能诊断费和节能改造费三个部分。服务咨询费针对节能服务机构提供的节能咨询服务，如节能方案设计、节能政策咨询等；节能诊断费针对对用户能源使用情况进行的专业诊断服务；节能改造费则针对实施的节能改造工程所收取的费用。

(2)在具体构成中，服务咨询费根据服务内容和复杂程度确定，通常包括基础咨询费和专项咨询费。基础咨询费覆盖一般性节能咨询服务，而专项咨询费则针对特定节能技术或项目的咨询。节能诊断费则根据诊断范围和深度进行划分，通常包括初步诊断费和深度诊断费。

(3)节能改造费的构成相对复杂，包括设计费、材料费、人工费、设备费等。设计费涉及节能改造方案的设计和审核；材料费涵盖改造过程中所需的各种节能材料费用；人工费包括参与改造工程的人工成本；设备费则针对改造所需的节能设备费用。这些费用将根据改造规模、技术难度和工程量综合计算。

2.2.基础收费标准计算方法

(1)基础收费标准的计算方法首先以服务咨询费为例，通常采用固定费用加浮动费用的方式。固定费用根据服务内容确定，浮动费用则根据服务复杂程度和客户需求进行调整。具体计算时，固定费用乘以服务等级系数，再结合浮动费用系数，得出最终咨询费用。

(2)节能诊断费的计费方法则基于诊断工作量和服务内容。首先，根据诊断范围和深度，将诊断服务划分为不同的等级，每个等级对应一个基准价格。然后，根据实际诊断工作量，对基准价格进行累进式调整，以反映工作量对成本的影响。

(3)对于节能改造费，计算方法通常采用工程量清单计价法。首先，详细列出改造工程所需的各项材料、设备和人工等成本，形成工程量清单。接着，根据市场行情和工程特点，对清单中的各项成本进行定价，最终汇总得出改造工程的总费用。此外，可能还会根据项目的实施难度和工期等因素，适当调整总费用。

3.3.基础收费标准示例

(1)以服务咨询费为例，假设一家节能服务机构提供节能咨询服务，包括基础节能咨询和专项节能咨询。基础节能咨询费为每项服务5000元，专项节能咨询费为每项服务8000元。若客户选择两项基础咨询和一项专项咨询，则总费用为5000元×2+8000元=18000元。