企业碳资产管理办法编制操作指引（可编辑）.pptxVIP

企业碳资产管理办法编制操作指引;;;行业背景;;第一梯队——五大发电集团碳资产公司;大型碳资产管理公司;综上所述，从体量和影响力看，五大发电集团碳资产公司在碳市场中处于第一梯队，

在碳市场中是绝对的庄家。

但是，基于本文献作者的直接观察，这些碳资产管理公司的一切活动并未以盈利为目的，且高度配合政府主管部门的工作，相当给政府面子。

相比之下，那些想“参与碳交易赚钱”的机构应该掂量一下自己的能力。未来碳市场覆盖范围扩大至其它行业以后，每年几百万吨CEA+CCER体量的履约主体（典型的“规模以上工业企业/重点排放单位”，“百千万”行动中的千家企业）在碳市场内只能做韭菜。

但是在未来碳市场中，履约企业、投资机构和咨询机构等各类利益相关方的广泛参与是十

分必要的，原因后文说明。;央企下属咨询公司或设计院——主营业务是承接集团内部咨询课题，提供技术支撑，集团会安排资金作为其主要收入。

民营大咨询公司（行业内知名机构）——主营业务是咨询，有CCER项目储备。

民营小咨询公司——以前从事CDM/CCER项目包装业务，有已开发的CCER项目或CCER配额储备。在地方碳交易试点中，也有少量机构采用配额托管模式盈利（撮合交易、CEA/CCER配额置换）。由于CCER项目2017年暂停、碳市场不活跃等原因，这类公司数量极少并且很多早已转型，但随着CCER重启的消息，一些公司正尝试重新进入碳市场。

·第二梯队的碳资产管理公司没有来自碳市场的稳定资金来源，而是间接获利。;用于风险隔离的技术服务机构/小咨询公司

在生态环境部发布的碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例中，弄虚作假行为的实施主体无例外的都是“技术服务机构”，而不是控排企业（电站）。

虽然发电集团采用“四统一”模式集中管理下属企业，但在必要情况下仍然需要外部“技术服务机构”介入。

这种风险外包的商业模式与环保领域工业企业采取的风险隔离措施相似。

“技术服务机构”不一定要去干脏活。在实践中，控排企业将一些生产工序外包给了合同能源管理公司/环保公司，为合规、合法前提下开展数据运作（数据合规化改??/配额筹划）提供了方便。;非碳市场控排企业（重点排放企业）几乎没有“碳资产”——没免费配额、没CCER（其实是好事）。

很多“项目碳减排量”没有价值——没有额外性、存在减排量重复计算问题，很难开发成CCER项目。

CCER项目存在政策风险、市场风险和合规性风险，不适合国企和央企背景的公司做——特别是项目包装之类的脏活。

谨慎参与绿色金融——央企有“企业绿色债券”的绿色金融渠道，而目前在推的“绿色金融”是公司债。国内银行也不懂绿色金融，被国外NGO牵着走，所以国内企业要规避风险。

部分国内企业和行业机构存在一些奇怪的认知——一些与碳排放有关的政策和做法并不是中国政府的政

策，但被渗透进“双碳科普”中。

碳普惠——碳普惠是国家公开扶持的产业……国家领导人讲话+地方领导站台+一系列国内外政策……现在你本金没了爱找谁找谁，老子只是个平台……..

·碳资产管理的真正用途会在第二章说明。;国有企业和民营企业如何介入碳资产管理;;合规使用企业资金是碳资产管理的核心;合规使用企业资金不是违法的利益输送;传统利益输送模式;基亍碳资产管理的企业资金合规使用模式（国企）;基亍碳资产管理的企业资金合规使用模式（民企）;碳资产管理互利模式面临的风险与挑战;碳资产管理互利模式展望;机关事业单位涉“双碳”互利模式展望;;企业碳资产管理制度框架;碳资产管理互利业务的前期准备工作;建立碳资产管理部门;对互利业务的建议;对互利业务以外碳资产管理工作的建议;;职位描述（高级碳资产管理）;职位描述（高级碳资产管理）;